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■廣西擁有無居民海島632個,佔區內海島總數的98%。圖為被紅樹林環繞的穿牛鼻嶺。本報廣西傳真
桂浙鼓勵無人島開發 按離岸距離定價
香港文匯報訊(實習記者 唐琳 廣西報道)近日,廣西和浙江均出台並實施無居民海島開發利用管理辦法,對區域內無居民島開放使用管理權。即日起,想當「島主」的市民,可到當地海洋主管部門提出申請。市民只需14元便可申購做「島主」。
據了解,這次廣西出售的無居民海島均屬於國家四、五、六級別島嶼,其中四等是北海市海城區、銀海區,五等是北海市鐵山港區、防城港市防城區和港口區、欽州市欽南區,六等是東興市和合浦縣。海島的價格將按使用功能與離岸距離定價,最貴的是填海連島用島,最便宜的是林業用島,離岸最近的四等島單價10.08萬元,離岸最遠的六等島單價只要14元。
使用期限最高50年
按照國家海洋局頒布的《無居民海島使用金徵收使用管理辦法》規定,一般類型用島使用期限可根據實際需要進行申請,但最高不得超過30年,而無居民海島開發利用具體方案中含有建築工程的用島,最高使用期限為50年。在使用期內,島主可採取審批、招標、拍賣或者掛牌的方式出讓使用權,但出讓價格實行最低限價制度,評估得出的底價不能低於最低限價。
兩地此次出售的無居民海島均按功用劃分為填海連島用島、土石開採用島、房屋建設用島、倉儲建築用島、港口碼頭用島等15類,單位或個人獲得海島使用權後,並不能就此隨意開發,擬建設項目必須符合區、市兩級海島保護規劃中對擬利用海島的功能定位。如某個島定位是林業用島,就不能拿來開發旅遊度假村。且被劃為保護類和保留類的海島,也是禁止開發的,如廣西北海潿洲島附近的豬仔嶺島,就屬於保護類島。
禁作房地產開發
為避免購買者的「圈島」、「囤島」等行為,對買後3年內未開發利用的「島主」,省政府可以依法收回其使用權。此外,廣西壯族自治區海洋局相關部門負責人表示,在沒有合理的開發利用方案時,寧願不開發也要保護好海島的生態環境。據悉,目前無居民海島都不能用於房地產開發。
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