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■曾俊華預料明年情況不容樂觀,呼籲社會及議員反思拉布。 黃偉邦 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)儘管立法會昨晚終三讀通過落實財政預算案的撥款條例草案,但財政司司長曾俊華在昨晚會後表示,拉布已影響了政府本月的支出項目,政府只得啟動「三部分應變措施」,利用僅餘臨時撥款維持核心公共服務。他又說,總結過去2年經驗,預料明年情況不容樂觀,呼籲社會與議員反思情況是否理想。
上月急應變 保核心公共服務
曾俊華昨晚在撥款條例三讀通過後會見傳媒。他說,自2月26日發表撥款條例草案,至今已經超過3個月,其間,政府各政策局和部門合共回覆了議員提出6,600多項書面提問,出席了30小時特別會議,而議員拉布提出多達1,192項修訂議案,整整2個月,立法會大會包括全體委員會,就預算案進行了150小時會議,單就修正案投票已經用了35小時。
他續說,由於撥款條例草案通過時間,較5月中的 「死線」延誤了3個星期,對6月頭三個星期的支出項目已經造成影響,因此政府5月中已經啟動了「三部分應變措施」,包括:一、暫停向有儲備的受資助機構發放6月份資助金;二、盡可能延遲支付一些款項;三、在不同部門開支賬目間調撥款項,「拉上補下」支援缺乏資金的部門等。
曾俊華表示,因應政府利用僅餘臨時撥款,維持核心公共服務,令20多個政府機構受影響,包括醫管局、教資會、立法會行政委員會、旅發局、貿發局、生產力促進局、申訴專員公署、平機會、私隱專員公署、應用科技研究院、幾個營運基金及其他十多個受康樂及文化事務署資助的機構等,合共涉及約60億元。
他說:「我要向有關的機構致意,並感謝機構主管人員和員工的體諒和協助。政府會盡快完成後續法定和行政程序,盡快向有關機構發放相關款項。」
47項涉民生撥款「大塞車」
儘管今年預算案拉布告一段落,但曾俊華直言,預料明年的情況實在不可樂觀,「議員只要有任何訴求,即使這些訴求不一定跟預算案有關,他們也可以提出大量修訂,拖延表決。如果明年修訂的數目較今年更多,幾乎可以肯定會出現同樣的財政問題,危及公共服務。」
曾俊華續說,拉布已經蔓延至其他委員會,包括財委會和工務小組委員會,幾位議員不滿個別議案,便透過拉布阻撓表決,令其他議案「大塞車」,「目前正待財委會批准的撥款議案有47項,涉多方面民生範疇,包括推行施政報告建議的『低收入在職家庭津貼』、向120萬名社會保障受助人額外發放津貼、為76萬公屋住戶代繳1個月租金等措施。」
耗三成開會時間處理拉布
曾俊華進一步指出,有關的47個項目,還未計及須先經工務小組委員會批准才能遞交財委會審議的工程項目,包括瑪麗醫院重建工程第一期、香港佛教醫院翻新工程、新界東北新發展區工程計劃、在屯門興建政府綜合大樓、在沙田興建體育館和興建四所學校的工程,以及幾項刻不容緩的廢物管理設施,希望財委會暑假休會前表決所有撥款建議,否則項目推展工作或會延遲幾個月,影響工程造價,更可能會進一步延誤下半年其他撥款申請。
最後,曾俊華又提到,本立法年度已接近尾聲,從去年10月至今,立法會大會包括全體委員會的開會時間接近500小時,換句話說,今個立法年度至今,大會花了差不多三成時間處理這次預算案拉布,寄語社會和立法會議員反思情況是否理想。
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