人大修改權解釋權須尊重

香港文匯報訊（記者 鄭治祖）白皮書強調，必須尊重和維護全國人大及其常委會對基本法的修改權和解釋權。這是維護「一國兩制」和香港法治的應有之義，既是對特區執行基本法的監督，也是對特別行政區實行高度自治的保障。

白皮書指出，「基本法規定，基本法解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會，修改權屬於全國人民代表大會；同時規定，香港特區法院在審理案件時，可對基本法中香港特別行政區自治範圍內的條款自行解釋，也可對其他條款解釋。這種解釋權來源於全國人大常委會的授權。」

港法院引條款 須以人大解釋為準

白皮書續指，如果香港特區法院在審理案件時，需要對基本法關於中央政府管理的事務，或中央和香港特區關係的條款進行解釋，而該條款的解釋又影響到案件的判決，在對該案件作出不可上訴的終局判決前，應由香港特區終審法院提請全國人大常委會作出解釋；如全國人大常委會作出解釋，香港特區法院在引用該條款時，須以全國人大常委會的解釋為準，這與香港特別行政區的法律地位是一致的。

白皮書強調，「全國人大常委會依法行使基本法解釋權是維護『一國兩制』和香港法治的應有之義，既是對特區執行基本法的監督，也是對特別行政區實行高度自治的保障。」