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2014年6月17日 星期二
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南海問題只能雙邊解決


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■越南覬覦中國南海水域豐富的石油資源。圖為中企在南海的981鑽井平台。 資料圖片

記 者:南海問題上,美日等國頻插手,越南和菲律賓也試圖拉東盟介入,將問題擴大化和國際化,他們的圖謀會得逞嗎?

李國強:將南海問題東盟化、地區化及國際化顯然不可能。奢望東盟與中國對抗,也一定不會得逞。南海問題不是中國和東盟間的問題,而是南沙部分島礁灘的主權問題和部分海域的劃界問題,這些問題不是一個國家和一個組織之間能談判解決,它是雙邊問題。維護南海和平需要中國和周邊國家共同努力,但解決南海問題卻只能通過雙邊渠道。

記 者:現美國、越南及菲律賓等都想迫中國簽《南海各方行為準則》(COC),你對此持何觀點?

李國強:未來COC要達成需要兩方面條件。首先是各方要認真地、不打折扣地落實好《南海各方行為宣言》(DOC),大家在落實DOC的過程中增加互信。其次,不能將COC作為單方面制約某一國家的文件。若將COC作為制約某國的出發點和立足點,那不利於COC最後的達成。對於COC未來的發展,我抱有信心,但COC的達成過程將非常艱苦,需要時間。

記 者:不少網民批評「擱置爭議、共同開發」變成「別人開發」,對此你有何建議?

李國強:我不認為「擱置爭議、共同開發」完全過時。它在一段時間內發揮了作用,並贏得周邊國家的支持。但這一原則不具約束力,並且沒有取得很好成效,也就是說中國和南海周邊國家沒有實現共同開發。相反那些國家均與第三方公司合作,把中國撇在一邊。

未來我認為應該堅持「擱置爭議、共同開發」,但中國不能只等着共同開發一條路徑。從中國角度看,我強烈主張未來共同開發和自主開發並舉。直到現在,我認為共同開發仍可發揮它的作用,問題關鍵在於周邊國家有沒有這樣的誠意。

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