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■楊潔篪昨日在河內會見越共中央總書記阮富仲。 路透社
美再平衡戰略刺激 加劇亞太海洋競爭
香港文匯報訊 綜合報道，中國軍方智庫昨日發表的《戰略評估2013》指出，亞太地區在世界經濟發展與國際安全中的地位日益重要。近年來地區島礁主權爭端急劇升溫，加劇了亞太地區的海洋競爭態勢。報告分別以中英文出版，由前言、全球戰略形勢、亞太海洋競爭與合作、網絡空間安全新趨勢、北極地區開發與合作、太空領域國際競爭、導彈防禦發展態勢等7部分組成。
《戰略評估》報告是軍事科學院國防政策研究中心年度評估報告之一，由中心組織不同領域專家學者撰寫完成。
報告在「亞太海洋競爭與合作」專章中說，中日釣魚島爭端、韓日獨島爭端、俄日北方四島（俄稱「南千島群島」）爭端以及南海問題等爭議熱點頻出，引發各戰略力量參與博弈，加劇了亞太地區海洋競爭態勢。美國繼續推進亞太再平衡戰略，刺激了有關國家倚美自重、以武謀海的心態，加劇了矛盾，增大了對抗性因素。
中國海上地緣條件不利
報告稱，進入21世紀第二個十年，中國周邊海上問題集中爆發，中國面臨的海洋發展和安全挑戰驟然嚴峻。中國是一個海上方向地緣條件不利的國家。其一，中國與周邊6國隔海相望，在專屬經濟區劃界上存在爭議，加上釣魚島、南海島礁主權爭議問題日益突出。其二，中國當面西太平洋海域橫亙第一島鏈，中國商船和軍用船舶必須通過相關的海峽水道才能走向大洋，加上美國的軍事存在和同盟關係，使問題更加複雜。目前，中美在美艦機抵近中國近海及專屬經濟區內偵察的合法性問題上分歧難以彌合，日本不斷質疑中國海軍進出第一島鏈海峽水道、在第一島鏈以外海域訓練以及防空識別區的劃設等正常舉措，存在發生海空意外事件的風險。
報告指出，在經濟全球化背景下，海上安全問題是全球性的。當前，海盜、恐怖主義、跨國犯罪、重大自然災害、環境污染等非傳統海上安全問題對地區安全的影響越來越突出。
「中國海權發展將以和平合作為主要手段。中國和平發展的國家戰略和積極防禦的軍事戰略，決定了中國發展海權及現代化海上力量、建設一支強大海軍的防禦性質。」報告強調，中國海權絕不是霸權，無論過去、現在和將來，無論中國海軍如何強大，也絕不會爭霸、擴張。當代中國海軍的建設和運用，將始終把維護國家主權和安全、保護人民利益放在高於一切的位置，堅持積極防禦的軍事戰略。中國為維護國家利益和承擔國際義務而必然發展的海權及其海上力量，不僅是中國的機遇，也將給世界帶來發展機遇。
反導實質是謀求軍事優勢
據新華社引述，報告指出，中國面臨的太空安全威脅日益嚴峻。中國將在堅持和平開發利用太空原則基礎上，與國際社會特別是發展中國家通力合作，繼續反對太空武器化和太空軍備競賽。
報告對全球導彈防禦發展態勢進行了專題評估。報告認為，發展破壞全球戰略平衡與穩定的導彈防禦計劃，必然惡化全球安全環境。相關國家誇大所謂地區導彈威脅，盲目發展超出國家國土防禦實際需求的反導系統，其實質仍是謀求單方面軍事和安全優勢。
報告又指出，中國將繼續同國際社會一道，反對網絡空間軍備競賽，推動建立公平合理的網絡空間國際規則，共同維護網絡空間的安全與和平。
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