 放大圖片
日本首相 安倍晉三
日本傳媒早前報道，日本和朝鮮政府已開始就舉行外交部門局長級磋商展開協調工作，最快預計可在本月下旬實現，象徵日朝進一步走近。從日揆安倍晉三去年派特別顧問飯島勳突訪朝鮮，到近日傳出安倍考慮親自訪朝，反映過往對朝強硬的安倍開始改變立場。安倍甘冒觸犯美國及韓國的風險與朝鮮走近，背後與他抗衡中國、擴大日本影響力的外交戰略有很大關係。■香港文匯報記者 朱曜光、陳國麟
1970至1980年代間，有多名日本人在日本本土被朝鮮特工綁架，前首相小泉純一郎分別在2002年及2004年兩度訪朝，成功把幾名被綁架日人和親屬帶返日本，但其後有關談判因為日朝分歧而停滯不前。日本國內對綁架問題非常重視，成為每位領導人必須處理的議題，若能取得任何進展更可為自己加分，故被不少政客視為爭取民望的王牌。
逾9千萬預算解決綁架問題
分析認為，安倍在日本政壇急速冒起，有賴他對朝強硬的右翼立場。安倍前年再度拜相以來，單方面對朝鮮外交施壓的同時，為解決綁架問題投入大量資源，包括成立綁架問題對策總部，去年更為此撥出12億日圓(約9,119萬港元)預算，遠超上屆民主黨政府的撥款額。
日朝上月底宣布同意重啟有關調查，考慮到雙方在3月才恢復政府間對話，安倍能在短時間內取得如此進展，教不少人感到意外。
相比日本過去幾屆「短命」首相，安倍目前在國內依然有較高支持率，故輿論普遍認為，綁架問題只是表面，安倍「醉翁之意」是想透過與朝鮮走近，打破日本當前在亞太區的外交困局。
渲染中國威脅 「和平」自相矛盾
安倍政府當前的外交戰略，主要是透過渲染中國威脅論，解禁日本集體自衛權，甚至推動日本重新擁有軍隊。安倍為此不惜走訪全球宣揚其「積極和平主義」，拉攏不同國家共同制華。問題在於，安倍多次作出拜鬼等右傾舉動，導致日本與中國、韓國等鄰國關係跌至最低谷，對安倍大力宣傳日本是「和平國家」，無疑是自打嘴巴。
安倍似乎希望以日人遭綁架問題為契機，在朝鮮身上尋求外交突破。雖然這甚具風險，但若日朝關係真的取得突破，安倍的回報也相當豐厚。首先可達到緩和日本與鄰國關係緊張的局面，同時向外界展示積極形象；其次日本對朝鮮影響力提升，不僅有助抗衡中國對朝影響力，同時有利日本向美國爭取更多權力。
雖然如此，安倍出訪平壤能否成行仍是未知數，特別是考慮到朝鮮變幻莫測的作風。即使日朝真的走近，也未必能帶來長遠影響，正如當年小泉取得突破，但兩國合作最終仍破裂收場。
華府或施壓日朝 保主導權
同時，中、美、韓等國家也不會對日朝走近袖手旁觀。去年安倍顧問飯島勳突訪朝鮮，首爾便批評此舉「幫倒忙」，損害各國把朝鮮拉回六方會談談判桌的努力，當時美國亦不滿日方事前未有通報。考慮到近來安倍政府有漸漸擺脫華府控制的跡象，美國可能會從日、朝兩方面同時施加影響力，掌握局勢的主導權，免被日本牽着走。
|
放大圖片
