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編前語：今年2月份，習近平在北京考察時提出，要把北京建成國際一流的和諧宜居之都。而完善的醫療功能是支撐和諧宜居之都的重要組成。通州作為北京城市副中心，在加快升級基本醫療品質的同時，高標準建設國際醫療服務區，在紓解中心區功能的同時，為北京建設中國特色世界城市貢獻最大力量。
香港文匯報訊（記者 時燕歌 北京報道）歷史上的通州，漕運發達時期曾有「一京二衛三通州」的輝煌。現在的通州，是北京市正在打造的城市副中心。未來需要承接中心城人口、產業、公共服務疏解功能和國際活動聚集、世界高端企業總部聚集、世界高端人才聚集以及由此帶來的配套新增功能。通州正全力打造「一核五區」，全面建設北京城市副中心。其中疏解中心城區的醫療功能將是通州區建設城市副中心的重要一環，正在建設中的北京國際醫療服務區作為「一核五區」的重要組成部分，未來將更多的承載疏解中心城區醫療方面的功能。
建「智慧醫療」平台 加快信息化建設
通州區在衛生醫療領域全面推進信息化建設。據瞭解，通過在通州區衛生數據中心、社區衛生服務中心、社區衛生服務站三級衛生信息網絡體系的基礎上，搭建通州區衛生數據中心和數據交換平台，開發與整合高效、快速、通暢的衛生信息網絡平台。同時推行通州區居民健康卡工作，今年2月27日實現了居民健康卡在北京的首發，通州加快區域衛生信息化建設步伐，實現數字衛生。開創區域醫療衛生一體化的網絡管理新模式，建設「智慧醫療」，推動了通州區醫療信息化發展。
送健康入基層 推廣健康文化
通州採取多種形式創建健康通州，為美麗北京添風采。通州區打造了300個以健康文化為主的社區樓門，推進樓門文化建設。通州區積極創建了59個市級健康示範社區和123個健康促進示範村。通過在公共場所發生各類宣傳品，送健康到校園，送健康到農村，傳遞健康知識，組建150名副高以上職稱的健康專家講師團和1600名家庭健康保健員，開展健康大課堂等各類健康教育活動1000餘場次，直接和間接受益人群10萬餘人。
通州區域醫療中心 實施錯位發展
通州在區域醫療規劃方面提前謀劃，實施錯位發展，通州區將在「十二五」期間建成潞河醫院、東直門醫院東區、新華醫院以及中西醫結合醫院四個區域醫療中心，實現平均每30萬到50萬人設置一個三甲醫院，搭建居民出門15分鐘可及的社區醫療網絡。
此外，通州區還計劃成立或在一家區域醫療中心基礎上，建成床位規模在300張的集醫療、預防保健、健康體檢、亞健康服務、慢性病管理、心理健康指導及康復為一體的綜合醫療保健服務中心。
通州區將在四個區域醫療中心和一家專科醫院間實現功能定位優勢互補、醫院協調有序發展、重點學科建設相互錯位,形成醫療資源共享的良好有序的醫療發展態勢，實現北京城市副中心的醫療服務綜合能力、整體水平的提高，更好地滿足人民日益增長的醫療衛生服務需求。
據悉，2014年，通州區繼續發揮潞河醫院在全區醫療機構的龍頭作用，壯大綜合醫療保障實力；重點打造中醫綜合醫院，積極發揮市級優質醫療資源作用；積極探索醫院帶社區的醫療服務模式，重點打造綜合醫院特色專科；發揮中西結合特色，認真做好貼近百姓的醫療服務；作好區域醫療中心的功能補充，積極發揮婦兒專科醫院作用，做好全區婦幼保健工作。
北京開展「家庭醫生式」服務 「一對一」守護居民健康
香港文匯報訊（記者 時燕歌 北京報道）北京市自2010年起在全國率先提出家庭式醫療服務模式，截至目前北京市累計簽約423萬戶，簽約915萬人。各區先行先試家庭醫生式服務贏得了市民的好評，尤其是一些慢性病患者和老年患者，在北京市這項惠民政策中受益匪淺。作為北京市目前唯一的城市副中心通州，正通過多種創新手段，積極推廣區域內家庭醫生式服務，通過「一對一」的服務模式守護居民健康。
推廣 「家庭醫生式」服務 北京力爭年底覆蓋50%社區
據介紹，北京市力爭在2014年底前實現50%的社區衛生服務中心按要求完善家庭醫生式服務模式的目標，下一步北京將進一步完善家庭醫生式服務模式，推行「就診預約」和實施「定向分診」。
據瞭解，北京市家庭醫生式服務是以社區衛生服務團隊為核心，通過與居民簽約建立相對穩定的自願服務關係，為居民提供主動、連續、綜合的健康責任制管理，引導更多居民有健康問題首先想到自己的簽約醫生，從而逐步實現社區首診、分級診療、雙向轉診的有序就醫格局。各社區衛生服務機構根據轄區居民實際戶數，合理設置社區衛生服務團隊，一個服務團隊一般由全科醫生、社區護士、防保人員3人組成，原則上每個團隊負責600戶家庭，最多不超過800戶。
通州超三成居民簽約「家庭醫生」
通州區為貫徹落實北京市「新醫改」文件精神，通過轉變社會衛生服務模式，通過轉變家醫服務理念，規範家庭醫生式服務工作。2013年，通州區衛生局把提高主動服務意識，規範服務內容，做好簽約後人群的落實服務工作，尤其是落實好老年人、慢性病患者的簽約後服務作為工作重點。據瞭解，通州區自2010年9月初開始在全區19所社區衛生服務中心全面宣傳和推行家庭醫生式服務工作，據官方數據，截至2013年11月，通州區家庭醫生式服務簽約戶數17萬戶，近40萬人，簽約人數占通州全區人口比例31.9%。據介紹，通州區力爭到2016年將以健康管理為主要內容的家庭醫生服務模式覆蓋全區所有戶籍家庭。
通州區在社區衛生工作方面，還重點開展社區慢性病綜合防治，啟動培養8000名合格家庭保健員工作，對高血壓、糖尿病人群開展主動、規範管理，進一步提高慢性病規範管理水平，使社區慢性病規範管理率達到80%以上；同時加強老年人健康管理，每年為轄區65週歲及以上常住老年人開展免費體檢及健康管理評估和指導一次；大力開展社區中醫藥服務，推進中醫適宜技術進社區；結合通州區政府為民辦實事工程，在19所社區衛生服務中心創建慢病工作室；加強電子健康檔案建立、維護、使用和管理，電子健康檔案建檔率達到85%以上。
通州區在推進社區衛生服務工作方面不斷創新思路。據瞭解，通州區通過創建社區衛生示範中心，加強社區機構內涵建設，潞城和徐新莊社區中心已通過北京市衛生局覆核評估專家組的覆核評估，通過創建示範中心充分發揮示範帶頭效應，推動通州社區衛生服務工作再上新台階。通州區還積極落實基本藥物制度，據統計，截至2013年11月，通州區社區衛生服務機構共銷售藥品近2.7億元，其中基本藥物1.5億元，非基本藥物1.2億元，基本藥物銷售比例為57.3%，讓利百姓0.2億元，比去年同期提高了27個百分點。
開啟「醫養結合」養老服務模式
通州鼓勵醫療資源進入養老領域，實現醫養結合。記者近日從通州區民政局瞭解到，8月份通州17家養老機構都將設置醫療分支機構，具備醫療服務能力，讓老人「老有所養、老有所醫」，此舉將使1500餘名老人受益。
日前，通州區民政局組織召開「醫養結合」工作會，按照《市政府辦公廳印發關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》以及《研究加快推進本市養老機構和養老照料中心建設工作的意見》精神，從「搭平台、暢通道、強服務」三個方面，部署了醫療資源配置及醫保定點工作。
據介紹，多數老人患有慢性病，由於養老機構不能解決醫保問題，很多人選擇長期住院，造成公立醫院「壓床」現象的同時，更多急需住院的患者由於沒有床位而在院外等待。目前通州的17家養老機構中，共有1543名老年人入住。按照通州區「醫養結合」工作會部署，這17家養老機構都要提供不低於40平方米的房屋，為老年人建設醫療分支機構。實行「醫養結合」後，通州所有養老機構和養老照料中心均將具備醫療和醫保條件，並配有醫護人員，能夠為機構入住老年人、社區和居家老年人提供及時高效、就近便捷的慢性疾病治療、老年性癡呆護理、傷殘和大病康復、身體檢查、健康咨詢、臨終關懷等多項醫療服務，從而實現老有所養、老有所醫。
北京打造國際醫療服務區 未來將比肩美國休斯頓
香港文匯報訊（記者 時燕歌 北京報道）北京國際醫療服務區國家衛生部推進醫藥衛生體制改革、探索社會辦醫新模式的重要基地，是以高端醫療服務為龍頭，國際醫學教育和臨床科研為驅動，綜合服務配套為支撐，以弘揚中醫藥文化為特色，健康管理和醫療旅遊為補充，旨在架構一個專業化、國際化、人性化和可永續發展的高端醫療健康服務體系。北京國際醫療服務區是北京城市副中心建設的「一核五區」之一，是經海內外知名專家反覆論證並由國際一流機構規劃設計的集「醫、教、研、養、康」為一體的高端醫療服務園區，是未來發展優勢明顯，創業前景廣闊。
據介紹，北京國際醫療服務區規劃面積15平方公里，位於北京市通州區潞城鎮。一期佔地3.7平方公里，規劃建築面積490萬平方米，將重點引進國際一流醫教研一體化核心引擎項目，規劃面積約100萬平方米；8-10家專科醫院，規劃面積140萬平方米。北京國際醫療服務區還將吸引社會資本投資建設服務整個園區的共享服務中心。目前，北京國際醫療服務區一期已啟動建設，五年內將初具規模，基本完成一期重點項目的建設。
打造首個醫療健康服務產業鏈
北京國際醫療服務區通過與社會資本相對接，與商業性醫療保險相結合，以社會化、國際化的高端醫療服務為龍頭，形成醫療產業鏈。即以醫療診治為帶動，以「醫、教、研」一體化發展為核心，以高端康復療養、健康管理、養老養生為重要組成，以商業性醫療保險總部、醫藥（醫器）研發總部形成的交易會展、學術交流和醫療旅遊等相關內容為延伸。構建多元化醫療健康服務體系，在發展醫療衛生事業的同時，加快發展醫療衛生產業，打造「醫、教、研、康、養」五位一體的產業鏈，實現醫療產業對GDP、稅收、就業和消費的共同拉動。
據瞭解，北京國際醫療服務區通過不斷匯聚國際一流醫院、一流醫學院、一流醫學科研人才、一流康復養老、一流健康管理資源，與醫療領域國際慣例相對接，以國際通行標準為準入，同時為充分發揮中醫在康復療養、健康管理、養生養老方面的優勢和特色，聚集頂級中醫資源，建設一個面向世界的中醫文化特色產業園。
通州儲備50多個醫教研項目
據介紹，通州吸引國際醫療企業潛力巨大，目前已儲備50多個醫教研項目。日前已有7個項目率先首批入駐北京國際醫療服務區。其中，信諾佰世醫學檢驗所已竣工並試運營；美中泰利擬在園區開發老年護理培訓基地；德國載德投資有限公司擬在北京國際醫療服務區投資建設500個床位的康復醫院以及200至300個床位的實體示範養老機構；國家開發投資公司將在園區投資30億元，建設佔地300畝的「醫養康一體化」項目；同時，國際醫療服務區還與首爾大學婦產醫院簽訂了合作框架協議。
據瞭解，為加快形成多元化辦醫格局，推進城市副中心功能建設，北京將支持外資醫療機構到位於北京城市副中心通州區的北京國際醫療服務區發展，並試點開展外國資本獨資在園區內設立醫療機構。
建成後將超越美國休斯敦
建設中的國際醫療服務區的定位將彌補北京中心區缺失的功能，在規劃之初就瞄準了世界一流水平，這是一個高端的功能區，將滿足高端的醫療服務需求，是面向全世界的。
據瞭解，目前美國休斯敦是全世界醫療資源最好的區域，但只有醫療、科研和教學，而建設中的北京國際醫療服務區還覆蓋了養生和健康管理，如果這個園區將規劃和定位中的醫療、科研、教學、養生和健康管理全部落實，未來將成為全世界最好的醫療服務區。
據瞭解，北京國際醫療服務區醫療及相關產業的服務對像定位於各種疑難重症病患者和具有高端、個性化醫療、康復管理和養生養老服務需求的人群，為中高端人才提供醫療服務，特別是為「千人計劃」、「海聚工程」引進的高級人才和來華工作、居住的國際友人提供醫療健康保障。
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