歐盟各國領袖上周三召開就業峰會,商討如何降低青年失業率,與會領袖對創造職位意見分歧,英國首相卡梅倫更缺席,會議一如所料成果欠奉。歐盟領袖早於1997年已舉行就業峰會,但17年來乏善可陳,有經濟師指,在諸如西班牙等國家,「整個世代已成為犧牲品」。
歐盟統計局最新數據顯示,現時總體失業率為11.5%,25歲以下則為21.6%,顯示逾1/5年輕人失業。對比1997年11月歐盟在盧森堡首次召開就業峰會,當時整體及青年失業率分別為11%及21.7%,顯示17年來就業情況未見改善。當時擔任盧森堡首相的容克,在會上承諾從自由市場及政府方案雙管齊下,為歐洲年輕人帶來「新開始」,如今證明只屬空談。
信貸保險公司裕利安宜首席經濟師蘇布蘭指,在失業問題特別嚴重的國家如西班牙,一整代人成了犧牲品,打擊長遠經濟生產力。
斥資近千億助搵工
歐盟自去年2月批出100億歐元(約980億港元),於2014至2020年間推動「年輕人就業計劃」,其中以「青年保證」倡議為主打,協助25歲以下人士在完成學業、培訓或失業後的4個月內,找到工作或當學徒和實習生。
計劃聚焦青年失業率超過25%的國家或地區,包括西班牙、希臘、葡萄牙、意大利東北部以外地區和法國半數地區。其中青年失業率達53.8%的西班牙,獲分配19億歐元(約186億港元)。
經濟不增長 職位難創造
然而,歐盟就業專員翁多爾警告,若歐洲經濟增長不足,「青年保證」計劃將無法創造所需職位。歐盟數據顯示,綜觀過往15至20年,國內生產總值(GDP)平均年增長1.5%以上,失業率才會下跌,而要降低青年失業率,GDP增長需更多。若GDP增長維持於1.5%以下,青年失業率惡化的速度將超過整體失業率。歐盟28國中,預計僅半數今年經濟增長可達1.5%或以上。
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