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香港文匯報訊（記者 文森）為便利早日達成地契修訂或換地申請的補地價協議，加快房屋和其他用途土地供應，政府7月曾公布補地價仲裁先導計劃（先導計劃）的實施框架，並向立法會介紹。發展局局長陳茂波昨於網誌介紹該計劃，指補地價仲裁是一項嶄新嘗試，且涉及公共收入，因此政府由現在起試行兩年，希望在累積經驗後再評估成效及優化仲裁機制。
陳茂波表示，今年施政報告首度提出引入補地價仲裁先導計劃，而有關的部門，包括地政總署及律政司，經過大半年制定出推行細節，以及諮詢相關持份者（包括專業團體）後，已經敲定先導計劃的實施框架。他指，先導計劃的仲裁範圍只針對補地價金額，不會就補地價金額以外的其他範疇作出裁決。
陳茂波：3人仲裁增公正性
另外，陳茂波稱仲裁庭由3人組成，除了符合仲裁的國際趨勢，亦可加強仲裁庭的公正性和可信性，並避免出現現在只有1名仲裁員，在仲裁中影響力過大的情況。他指，仲裁庭主席將由法律界專業人士擔任，其他2名成員則由專業產業測量師擔任，而3名仲裁員於裁決時的決定權均等。
而為了確保仲裁能確實額外增加土地供應，陳茂波指政府會引入措施防止申請人在仲裁過程中或在接獲裁決後不履行責任，例如當局會要求申請人須向政府支付經政府最後評定的補地價的15%作為保證金，以及就有關地段的轉讓及股權轉讓(如申請人是一家公司)施加限制，直至申請人根據仲裁協議簽立有關土地契約修訂/換地文件。
陳茂波認為，仲裁是一個需各方自願同意採用的解決爭議的程序，當中各方同意把爭議交由仲裁庭決議，仲裁庭的決議為最終裁決，並具約束力。一旦土地業權人與政府同意透過仲裁解決補地價的爭議，並依據公平公正的仲裁結果落實地契修訂或換地，在短、中期內有助加快房屋和其他用途土地的供應，為整體社會帶來裨益。
然而，陳茂波表示了解部分立法會議員對政府推出先導計劃有所憂慮，認為有關計劃或有貪污風險，政府亦對防貪特別注意及謹慎，因此曾徵詢廉政公署的專業意見及採納了多項措施防止貪污。在先導計劃展開後，當局會繼續邀請廉署就詳細的程序及改善措施提供意見。
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