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李克強總理昨日在緬甸內比都出席第九屆東亞峰會時，闡述了中方關於南海問題的原則立場，明確了處理南海問題時有關具體爭議應由直接當事國通過談判和協商解決、南海和平穩定由中國和東盟國家共同加以維護的「雙軌思路」。「雙軌思路」既強調由直接當事國通過協商談判解決爭議，又重視東盟國家維護南海和平穩定的作用，有利於地區的穩定和發展。
中國在8月的「中國-東盟外長會議」上提出了「雙軌思路」主張，將多年來中國處理南海問題的實質內容明確表述。多年來的事實證明，只要堅持「雙軌思路」，中國和東盟完全有能力、也有智慧維護好南海的和平穩定。中國捍衛自身主權和海洋權益的立場堅定不移，同時堅持通過友好協商談判以和平方式解決有關爭議。
中國之所以宣導「雙軌思路」，一方面，由直接當事國通過協商談判解決爭議是最為有效和可行的方式，既符合國際法和國際慣例，也是《南海各方行為宣言》中最重要的規定之一；另一方面，南海的和平穩定涉及包括中國和東盟各國在內所有南海沿岸國的切身利益，中國和東盟國家有責任也有義務共同加以維護。
東盟是中國周邊外交的優先方向，「10+1」更是中國參與東亞合作的基礎。乘着北京APEC會議的東風，李克強赴緬甸出席東亞合作領導人系列會議並對緬甸進行正式訪問，將對進一步深化中國-東盟、中緬關係，推進東亞區域合作，維護地區和平穩定，產生重要影响。
李克強表示，南海形勢總體是穩定的，航行自由和安全是有保障的。事實上，迄今從未聽說哪一艘船隻的航行自由受到影響，中國東盟關係更是保持着良好發展勢頭。菲律賓炒作所謂南海局勢緊張，尋求南海國際仲裁，是別有用心。美國攜菲律賓提出凍結「南海行為準則」，提議另起爐灶，是企圖將東盟其他國家甩在一邊，是架空東盟的做法。中國提出南海問題「雙軌思路」是將東盟整體地位抬高，讓東盟參與南海爭端解決，得到了廣大東盟國家的積極呼應。中國始終是東亞地區的和平穩定力量，堅定不移走和平發展道路，願與地區國家一道，建設亞洲利益共同體、責任共同體和命運共同體。
在結束系列會議日程後，李克強將開始訪問緬甸。相信通過這次訪問，將會進一步加深中緬胞波情誼，提升兩國全面戰略合作水平到新的高度。 （相關新聞刊A8版）
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