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香港文匯報訊 據國務院法制辦公室網站20日消息，國家衛生和計劃生育委員會日前起草《社會撫養費徵收管理條例（送審稿）》，報送國務院審查，並向社會徵求意見。《條例》明確了計徵基本標準，並規定已生育一個子女，不符合政策規定再生育一個子女的，對雙方當事人分別徵收計徵標準3倍以下的社會撫養費。
據悉，《社會撫養費徵收管理辦法》於2002年8月2日發布，並於同年9月1日起施行。2010年以來，根據國務院立法工作計劃，啓動了《辦法》修訂工作，形成了《社會撫養費徵收管理辦法》的修訂意見。因本次修訂內容較多，建議廢止《辦法》，制定《社會撫養費徵收管理條例》。
在徵收社會撫養費方面出現過較聞名的事例，就是今年無錫濱湖區計生局向著名電影導演張藝謀徵收社會撫養費並罰款總額達748萬餘元人民幣（徵收數額與當事人收入有關），此事當時曾引發社會街談巷議，轟動一時。
據介紹，新起草的《條例》明確界定徵收對象，縮小徵收範圍。明確規定徵收對象為不符合法律法規規定多生育的公民；對符合政策規定，但不符合程序規定生育的，不予徵收社會撫養費。
明確計徵標準限制自由裁量
《條例》還統一徵收標準，限制自由裁量權。明確了計徵基本標準，並規定已生育一個子女，不符合政策規定再生育一個子女的，對雙方當事人分別徵收計徵標準3倍以下的社會撫養費。對不符合法律法規規定生育多胎的加重徵收，具體徵收標準授權各省（區、市）制定。對違反條例規定，擅自改變徵收範圍、調整徵收標準的，規定了相應的法律責任。
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