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香港文匯報訊（記者 金月展 河南綜合報道）河南省日前發佈《關於深化戶籍制度改革的實施意見》，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口，並全面實施居住證制度，解決進城就業定居農民工落戶問題。到2020年，河南省將努力實現1100萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，全省常住人口城鎮化率達到56%。
《意見》指，尊重城鄉居民自主定居意願，遷移過程中農民的利益須予以最大程度保障。不得以「退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件」。河南還將支持建立農村宅基地有償退出機制，以及探索集體收益分配權市場化的有效形式。
租房者就地落戶
《意見》提出，按照建制鎮和小城市、人口50萬至100萬的中等城市、人口100萬以上的大城市以及省會城市四個層次，實施相應落戶政策，對建制鎮和小城市落戶「全面放開」。在城區人口100萬以上的城市合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當地申請登記常住戶口。
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