香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)中央政治局昨日會議為明年經濟工作定調,連續第五年提出宏觀政策實施「積極的財政政策和穩健的貨幣政策」組合。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部第一研究室主任陳昌盛對此指出,當前中國經濟短期下行壓力有所增加,但經濟效益沒有大幅滑坡,經濟調整總體健康,因此宏觀政策應順勢而為,只要守住企業可盈利、就業總體穩定、不發生系統性風險的底線,大幅寬鬆刺激並不可期,改革仍將加速,2015年增長預期目標確定為7%左右比較適宜。
下行趨勢中未見大起大落
陳昌盛向本報指出,今年8月以來,主要經濟指標出現整體下滑,實體經濟與貨幣信貸都呈下降態勢。但在經濟下降過程中匯總,經濟效益沒有大幅滑坡。「目前工業增長值增速僅略高於金融危機時的水平,而企業效益、財政收入、就業狀況則明顯好於當時,這是判定當前中國經濟調整總體健康,方向需要堅持的關鍵依據。」
外界對中國經濟增長甚為擔憂,而陳昌盛認為,目前中國經濟在從高速向中高速過渡這一進程中總體平穩。他引述數據稱,自2012年以來在連續十個季度中,GDP當季增速最高值(7.9%)與最低值(7.4%)僅差0.5個百分點,經濟運行在一個相對狹窄的範圍內波動。展望2014全年,預計經濟增長為7.4%左右。「在下行趨勢中避免了大起大落,為各類市場主體有序轉型創造了較好的宏觀環境。」
改革可讓企業有成長空間
陳昌盛認為,只要守住企業可盈利、就業總體穩定、不發生系統性風險的底線,經濟增速低一點並不會引發嚴重社會衝擊,反而有利於借助市場力量推動資產重組、結構調整和培育新增長動力。
對於明年的宏觀政策,陳昌盛認為,在宏觀政策基本維持穩定的前提下,核心就是通過改革,改革的目的就是讓企業有成長空間,或者說讓有效率的企業通過資源的重新配置,把以前有病的或需要切割的部分盤活;或者是通過改革去創造一些新的增長空間與增長潛力。
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