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2014年12月12日 星期五
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打造生態文明建設「升級版」福田創建國家生態文明建設示範區


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毗鄰香港的深圳福田中心區,憑藉多年來在生態文明建設頂層設計、優化生態環境質量、促進資源能源節約、營造綠色生態空間、提升生態文明意識等生態文明建設新路徑的積極探索,今日擁有了一份份沉甸甸的「幸福」報告:GDP總量、經濟發展質量、居民人均可支配收入、空氣質量優良天數在全國主要城市中心城區中均居首位。

12月3日福田區從北京傳來捷報,《深圳市福田區生態文明建設規劃(2014-2020)》獲國家環境保護部專家評審會一致通過論證。作為已經榮獲全國第一個「國家生態區」殊榮的中心城區,福田又踏上了創建全國中心城區首個「國家生態文明建設示範區」的征程,打造生態文明建設「升級版」,助力國家生態文明建設示範區創建。■香港文匯報記者 冉勇 郭若曦

前段時間,北方多個城市爆發霧霾,有網友吐槽:「世界上最遠的距離,不是生與死的距離,而是我在路口牽�荍A的手,卻看不見你的臉」。調侃的背後,卻是市民對空氣質量的擔憂。而在南方的深圳福田,今年經常見到藍天白雲,空氣質量位於全國大中城市前列。究其原因,記者從深圳福田中心區的生態文明建設歷程上找到了一些答案。

早在2006年,福田就將「環境立區」的發展戰略寫在了發展的旗幟上。2011年7月,福田區正式榮獲國家環保部授牌、成為全國主要城市中心城區的第一個國家生態區;同年,福田區委區政府出台了《福田區促進循環經濟推動低碳發展建設生態文明示範區「十二五」行動綱要》,成立了「福田區生態文明示範區建設委員會」。2013年11月,福田區出台了《關於開展國家生態文明建設試點示範區創建的決定》,正式提出爭創全國中心城區首個「國家生態文明建設示範區」的目標。

今年以來,福田區站在歷史高度全面深化改革,出台了《福田區生態文明建設考核制度》和《福田區2014年度生態文明建設考核實施方案》,該方案重點突出「公眾滿意度」評價指標。2014年12月,《深圳市福田區生態文明建設規劃》順利通過國家環保部組織的論證,被原國家環保總局副局長祝光耀稱讚為「可做為中心城區生態文明建設規劃編制的範本」、「福田區生態文明建設要為我國同類地區生態文明建設做出榜樣」。到2015年底,福田將力爭成功創建為全國中心城區第一個國家生態文明建設示範區,為全國主要中心城區開展生態文明建設、創建國家生態文明建設示範區樹立典範。

打造媲美新加坡的花園城區

福田以民生需求為導向,將改善人居環境納入全區民生工程來強力推進。截止2013年,建成區綠化覆蓋面積為3625公頃,人均公共綠地面積達16平方米,綠化覆蓋率達到46%;全區共創建「園林式、花園式」單位76個。在建築節能改造方面,福田區環境監測監控基地大樓已取得國內最高等級的綠色建築評價標識認證;梅林一村和益田村創建成為國家級「綠色社區」,下沙社區被評為廣東省第一個「生態示範社區」。

2014年,福田區又提出兩個民生實事項目以持續優化城區綠化質量。一是將建成50公里環城綠道,對轄區內已有的綠道系統進行全面貫通;二是建設5座特色公園,將海濱廣場、景田、園嶺、蓮花二村、凱豐等5個社區公園分別打造為以消防、法制、深圳人的一天、體育、小品為主題的特色公園。

福田區一直以來積極探索屋頂綠化、立體綠化、道路綠化、社區公園建設等形式,全面提升城區綠化質量。目前轄區共擁有社區公園100個,總面積達929萬平方米,一座可與新加坡媲美的花園裡的城區已全面建成。

建設一流國際化中心城區新格局

今年9月26日,福田召開全區綜合環境建設工作會議,出台了《關於打造高質量綜合環境加快建設一流國際化中心城區的決定》和相關配套指標體系,提出到2020年率先形成一流國際化中心城區的高質量環境。其中生態環境方面,細化了包括「年度空氣質量優良天數」、「萬元GDP水耗能耗降幅」等多項指標和目標 。

剛通過論證的《規劃》則提出,至2020年福田區將努力成為促進提升深圳質量、建設美麗深圳的新引擎。《規劃》設計方案分為優化空間佈局、發展生態經濟、保護生態環境、建設生態人居、創新生態文明制度、弘揚生態文化、打造國際智慧城區等七大體系,統籌安排生態經濟發展工程、生態環境改善工程、生態人居塑造工程、生態制度創新工程和生態文化培育工程等5大類共計40項重點工程。

據悉,福田在生態環境保護工程上不遺餘力,福田紅樹林濕地是全國唯一地處城市中心區的國家級自然保護區,近年在福田政府有力的保護措施下,紅樹林的棲息鳥類越來越多,參觀紅樹林的旅客也越來越多,成為深港生態建設合作典範。作為生態文明建設的示範工程,福田區於2013年啟動了紅樹林生態公園項目,建成後的紅樹林集科普教育、生態休閒等功能為一體,將成為開放式親民型濕地公園。

在福田中心區置業的港人Eva告訴記者,從自家樓下打車5分鐘就能到CBD上班,出門十分鐘到紅樹林。現在已經習慣了沿�蚗堮�大道紅樹林一帶夜跑,「那裡是全國唯一一處位於中心城區的國家級自然保護區,毗鄰香港米埔保護區。」在Eva看來,移居福田,她選擇的不僅僅是更宜居的生活環境,更是一種生活態度、生態品質。

生態環境建設再「升級」 明年空氣優良將達315天

圍繞一流國際化中心城區建設戰略目標,探索具有中心城區特色的生態文明建設新理念、新路徑、新舉措,加快推進福田區國家生態文明建設示範區創建工作,《深圳市福田區生態文明建設規劃》將27項主要指標細化「升級」,並結合福田實際,選取PM2.5濃度、建築廢棄物回收利用率、文化創意產業增加值佔GDP比重等3項指標作為特色指標。

福田區生態環境質量已得到有效提升。2014年上半年,福田區環境空氣質量優良天數達168天,優良率達93.3%,其中PM2.5平均濃度優於國家二級標準。而根據「升級版」的福田區生態文明建設指標,到2015年,福田區年度空氣質量優良天數將達到315天。

今年以來,福田區通過開展轄區建築廢棄物現狀及潛在產生量評估,完善建築廢棄物清運和受納監管制度,建立建築餘土調劑信息平台,針對實際情況提出建築廢棄物再生利用對策等措施,力爭到2020年,轄區內建築廢物回收利用率達到國外先進地區標準,達到80%。此外,福田區積極推動企業自願清潔生產工作,引導企業爭創環保模範企業。至2014年底,福田區通過自願清潔生產企業共114家,成功創建環保模範企業80家。

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