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■國務院常務會議部署推廣上海自貿區試點經驗。資料圖片
香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 綜合報道）國務院總理李克強昨日在北京主持召開國務院常務會議。會議部署推廣上海自貿試驗區試點經驗、加快制定完善負面清單，推動更高水平對外開放。會議要求，依託現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區，以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。
會議指出，中國（上海）自由貿易試驗區設立一年多來，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等，在體制機制上進行了積極探索和創新，形成了一批可複製、可推廣的經驗做法。中共中央、國務院已決定在更大範圍推開，推動實施新一輪高水平對外開放。
部分開放措施輻射浦東新區
會議要求：一是深化上海自貿試驗區改革開放，進一步壓縮負面清單，在服務業和先進製造業等領域再推出一批擴大開放舉措，並將部分開放措施輻射到浦東新區。
二是除涉及法律修訂等事項外，在全國推廣包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗，在全國其他海關特殊監管區域推廣6項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。
三是依託現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區，以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。
會議要求抓緊制定新設自貿園區具體方案，並提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規定。
27項制度創新在各地推廣
上海自貿區於2013年9月29日正式掛牌，並被視為中國新一輪改革開放的試驗田。經過逾一年的實踐，上海自貿區建立了以負面清單為核心的投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度，同時基本確立了以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度、以及以政府職能轉變為導向的事中事後監管制度，並在建立與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架上，取得了重要的階段性成果。
值得一提的是，脫胎於上海自貿區的各項改革均秉承「可複製，可推廣」的原則。據統計，目前，已有27項制度創新成果在全國或部分地區推廣，20多項比較成熟的經驗正被加速複製。據商務部透露，下一步還將有18項改革措施、5項開放措施在全國推廣，包括允許設立外商股份制外資投資性公司、允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售等。
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