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國際貨幣基金組織(IMF)於4年前提出配額及管治改革，增加新興市場在組織內的話語權，原訂今年1月落實，但因最大配額國美國拒絕確認改革，迫使方案延至明年1月為最後限期。然而，美國國會周二通過開支法案，但沒把IMF改革納入其中，IMF總裁拉加德對此表示失望。IMF稱，將於下月審視其他選項。身為第六大配額國的中國，外交部發言人洪磊昨日表示，對美國的決定深感失望，敦促美方盡快批准。
IMF於2010年提出將分配投票權的配額增加一倍，同時重新調撥新興市場國家的配額。目前已通過改革方案的163個國家，佔全部配額的79.64%，但持有最多的17.69%配額、亦是唯一有否決權的成員國美國不在此列。根據IMF，通過上述改革必須獲取得85%配額。
一旦IMF落實改革，中國將成為僅次於美國和日本的第三大份額國，投票權也大增，在IMF的話語權將大幅提升。美國當初支持改革，主因當時西方國家陷入經濟危機，而新興市場如「金磚五國」等發展迅速。時移勢易，美國經濟持續好轉，中期選舉大勝的共和黨無意削弱美國在IMF內的主導地位。
損組織認受性 新興國或「轉會」
觀察家認為，美國的決定損害IMF的認受性，迫使新興國家尋求IMF以外的國際貨幣組織。金磚五國不滿IMF遲遲未推行改革，今年已兩度威脅反對IMF的「借款新安排」(NAB)，中國更籌組「亞洲基建投資銀行」，抗衡西方主導的世界銀行及亞洲開發銀行。 ■法新社/路透社
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