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■霧霾天氣持續不斷，環境危機日重，新環保法將重點治污。 資料圖片
一批法律法規開始實施 新《預算法》將嚴控地方債
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）今年1月1日起，內地將有一批新的法律法規正式施行，有「經濟憲法」之稱的新《預算法》將嚴格監管政府預算、嚴控地方債務風險；「史上最嚴」的環保法修訂案將重點治污，「按日計罰」；此外，從昨天起，根據最高法等四部門的規定，性侵未成年人等七種情形可撤銷監護人資格，內地三百多個地級及以上城市將每日發佈PM2.5數據。
長期以來，部分政府機關亂花錢、亂收費、亂發債，並設立形形色色的「小金庫」，成為腐敗多發地，受到民眾詬病。去年8月，全國人大通過了修改《預算法》決定，並規定從2015年1月1日起實施。新《預算法》規定政府全部收支納入預算，預算不公開將被追責，賦予地方政府有限發債權。《預算法》素有「經濟憲法」之稱，此次修改傳遞出建立現代財政制度的改革方向，政府預算將更加公開透明，接受全社會監督，「打造陽光財政」。
環保不力 官員將引咎辭職
霧霾天氣持續不斷、水污染事件頻頻發生、土壤污染超標嚴重......環境危機愈發逼近，但長期以來，環保部門的處罰力度、執法手段被認為難以震懾日益猖獗的環境違法行為。如2013年，位於銀川市近郊的寧夏3家大型生物發酵類藥企，生產引發的污染對周邊城市空氣質量、農業生產造成嚴重影響，附近居民經常半夜被臭醒，但最後環保局只對兩家企業開了12張罰單，罰款僅為22萬元，違法成本極低。從2015年1月1日起，被稱為「史上最嚴」的《環保法》修訂草案正式施行，對企業及政府部門的懲治力度大大加強。新《環保法》設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對排污行為直接限產或停產。企業違法可以拘留責任人，因政府部門違法而造成環境出現嚴重後果，相關官員應引咎辭職。
性侵未成年人 可撤監護權
最高法等四部門聯合印發《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》亦於昨起實施，有性侵害、出賣、暴力傷害未成年人，以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等行為的監護人，將被法院判決撤銷其監護人資格；內地338個地級及以上城市將開展空氣質量新標準監測，並向社會發佈可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)等6項指標的實時監測數據和空氣質量指數(AQI)。
此外，進入2015年，還有一批新規也將同時實施：《出租汽車經營服務管理規定》明確，駕駛員接受出租汽車電召任務後未履行約定的，處以警告或者50元以上200元以下罰款；部分進出口關稅調整，包括相機鏡頭等在內的物品進口稅率將降低；三項鐵路新規也將生效，不能提供有效身份證件或者有效身份證件信息的，鐵路運輸企業有權拒絕銷售車票。
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