房委會密起樓 5年後臨「乾塘」

http://paper.wenweipo.com [2015-01-07] 我要評論

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■房委會財務小組委員會昨日審議了房委會2014/15年度的修訂預算案及2015/16年度的建議預算案。有關預算案將於本月19日提交房委會大會通過。陳廣盛攝

現金流剩236億屬「危險」「房屋儲備金」資助有必要

香港文匯報訊（記者陳廣盛）房委會財務小組昨日公布2015/16年度預算案，預期在未來5年仍有足夠資金，應付建屋需要，但面對建築成本和營運成本不斷上升，若公屋租金水平維持不變，房委會的現金及投資結餘將由去年4月的700億元，大幅跌至2018/19年度的236億元，見2005年以來的最低（表二）；財務小組主席蘇偉文形容，現金流跌至200多億元屬「危險」的水平，故需政府提供協助。不過，他拒絕透露何時才是適當的時候動用政府早前宣布成立的「房屋儲備金」。

房委會昨日公布的預算案顯示，本年度錄得50.3億元盈餘（表一），較核准預算的36.95億元為高，主因是去年9月公屋加租一成後，令公屋運作赤字大減近10億元；去年出售天利苑亦增加了本年度資助自置居所的盈餘。房委會亦預期，明年將有46.06億元盈餘，而未來數年的公屋運作赤字則會一直上升，至2018/19年度達30.36億元。房委會解釋，雖然公屋加租一成，但每個單位每月仍要蝕109元，所以當公屋數量在未來數年持續增加，運作赤字亦相應增加。

建築成本升導致結餘縮水

根據房委會早前公布的未來5年建屋計劃，房委會要在5年內要興建77,000個公屋單位和10,600個居屋單位。房委會表示，現時平均每個公屋單位成本為70萬元，兩房居屋單位要100萬元興建，預計建築成本將每年上升6%，未來5年興建公屋及居屋的建築工程費高達1,028億元，即每年206億元（表三）。面對如此龐大的建築成本，房委會預計其現金及投資結餘將由去年4月的700億元，大幅跌至2018/19年度的236億元，是繼05年錄得149億元以來最低。

蘇偉文形容，現金流跌至200多億元屬「危險」的水平，雖然房委會將會繼續開源節流，例如增加商場租金收入，減低公屋的營運成本等，但政府的資助亦是必須的。蘇偉文指，財政司司長早前宣布設立270億元的「房屋儲備金」正好顯示了當局的支持。

尚難評估何時需政府援助

當被問及何時才是適當的時候動用這筆儲備金，蘇偉文指由於未來5年房委會財政仍然穩健，而且未來有變數，目前難以評估何時要政府提供資金，但他強調絕不會到餘下200多億才要求動用儲備金，因撥款要通過立法會財委會也有一定挑戰性。他又坦言，其實最好立刻「有錢落袋」，但公帑運用一定小心平衡。至於用甚麼方式動用儲備金仍未決定，蘇偉文認為借貸或直接注資都可以考慮。

另外，對於長策報告指未來10年需興建29萬是公屋及居屋，但未來5年僅可建87,500個公屋及居屋，與目標有很大落差。蘇偉文承認，由於未來5年公營房屋建屋量不多，後5年「要追數」，但他指土地不足是一大問題，呼籲各界合作，支持增加土地供應，房委會才能達到建屋目標。