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■政務司司長林鄭月娥（中）昨日出席記者會，表示會努力爭取「泛民」議員支持，落實2017年普選行政長官。香港文匯報記者黃偉邦 攝
前者簡易慳錢 後者認受性高
香港文匯報訊（記者 李自明）政改方案一旦落實，全港500萬名合資格選民可於2017年開始以「一人一票」選出行政長官。在政改第二階段諮詢文件中，當局就諮詢市民對特首普選投票安排的意見，包括建議採取「得票最多者當選」，好處是簡單、易明，所需的資源亦相對較少；另一是進行兩輪投票制，好處是確保獲選的行政長官人選擁有足夠社會整體認受性，有利施政。
昨日公布的《行政長官普選辦法諮詢文件》中指出，根據香港基本法第二十六條規定：「香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。」根據全國人大常委會2014年的決定：「香港特別行政區合資格選民均有行政長官選舉權，依法從行政長官候選人中選出一名行政長官人選。」《決定（草案）的說明》亦提到：「根據這一規定，全體合資格選民將人人有權直接參與選舉行政長官，體現了選舉權普及而平等的原則，是香港民主發展的歷史性進步。」
當局指出，在落實行政長官由普選產生時，現行由選舉委員會選舉行政長官的具體安排將不適用。基於以上的憲制基礎及框架，在普選行政長官時，全港合資格選民可從提名委員會提名的二至三名候選人，以「一人一票」方式選出行政長官人選。
單輪：得票毋須過半 最多即勝出
諮詢文件提出多種特首普選投票安排的建議。其中「得票最多者當選」是採用現時普遍在其他公共選舉使用的投票制度，即只舉行一輪投票，在所有候選人中，獲得最多有效票者當選，無須取得過半數票。此制度最為簡單、易明，並由於只需舉行一輪投票，所需的資源（包括舉行選舉及宣傳教育所需的資源）亦相對較少。
兩輪：首輪未過半 再選高票二人
不過，基於此制度容許未取得過半數有效票的候選人當選，有意見認為，此制度未必能確保獲選的行政長官人選擁有足夠社會整體認受性。
另一建議方法是兩輪投票制。採用兩輪投票制，即在第一輪投票中，如沒有候選人取得過半數有效票，獲得最高票的兩位候選人將進入第二輪投票，第二輪投票中獲得有效票較多的候選人當選。
文件指出，由於有機會需要舉行兩輪投票，故此制度所需的資源（包括舉行選舉及宣傳教育所需的資源）相對較「得票最多者當選」制為多。但有意見則認為，此制度有助確保獲選的行政長官人選擁有足夠社會整體認受性，有利特區政府施政。
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