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■英土木工程學會會長David Balmforth（右）。陳廣盛 攝
香港文匯報訊（記者 陳廣盛）近年多項大型基建工程項目相繼出現嚴重超支及延誤的情況，包括港珠澳大橋相關的本地工程、廣深港高速鐵路香港段、鐵路沙田至中環線及南港島線、蓮塘／香園圍口岸與相關工程、西九文化區等，工程費用超支金額由數十億至過百億元不等。為解決問題，港府近年試行英國土木工程學會的新工程合約（NEC3），將項目管理安排由傳統對立模式轉型為夥伴合作模式，藉以凝聚項目持份者並訂下共同目標，務求按預算並如期推展項目。
引預警機制 省時省錢
不少市民都質疑港府控制工務工程項目開支和進度的能力，並憂慮規劃中的工務工程項目可能亦會出現超支和延誤的情況。當局近年試行的NEC3源自英國，耗資73億英鎊的倫敦奧運場地建設工程，以至全歐洲最大型土木工程項目、耗資150億英鎊的倫敦Crossrail鐵路項目，都有採用NEC3。
英國土木工程學會會長David Balmforth日前表示，NEC3的好處在於合約採用合作模式，鼓勵合約雙方共同努力解決問題，改善以往對立的關係；加上攤分風險亦有助鼓勵承建商落標時估價更準確，且引入預警機制，承建商與政府均可就突發事故發出預警，並規定在兩、三星期內解決，例如修訂工程設計或安排，省時便可省錢。
今明年招標項目皆用NEC3
港府至今以NEC3批出的工程共19項，當中3項已完成，全部都能按時完成，其中一份造價7,670萬元的福民路明渠改善計劃合約，更較原定完工日期提早6個月完成，最終工程費為7,470萬元，較目標價低約5%。有見及此，港府有意將所有在2015年至2016年度招標的政府項目都採用NEC3。
建造業人手不足，令工資不斷上升，亦是工程嚴重超支及延誤的主因。David指出，每年都推展基建工程，避免「時斷時續」就能吸引及挽留人才，人手不足問題自然會解決。他又表示，由於經濟重整、空間重組、社會兩極化及區域融合，為各發展項目帶來種種挑戰，包括如何應付人口老化、高密度城市化等，英國土木工程學會香港分會正進行一項名為「shaping Hong Kong 」的計劃，探討土木工程師如何協助市民在高密度環境中實踐低碳生活，預計於今年10月發表有關報告。
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