李鍾洲
石油市場如怒海,令全球多個「浮在石油上的國家」顛簸不已;沙特阿拉伯國王阿卜杜拉逝世,不僅在能源市場掀起巨浪,這個沙漠國家在國際舞台也颳起一場政治沙塵暴。
阿卜杜拉1996年起實際掌權,對內將沙特現代化, 對外提升沙特地位,除了主宰全球石油供應,也成為中東地區秩序和反恐的領導者。沙特身為君主制國家,與西方民主體制迥異,兩者卻靠能源和地緣利益走在一起,在變幻莫測的國際形勢裡,沙特與美國兩巨頭的「外交探戈」愈來愈耐人尋味。
美國遭「911」恐襲後,揭發有15名恐怖分子來自沙特,兩國關係一度緊張,以2003年沙特首都利雅得發生恐襲成為轉捩點,沙特從此成為西方不可或缺的反恐盟友。所謂敵人的敵人就是朋友,什葉派伊朗與遜尼派沙特是意識形態上的死對頭,而美國與伊朗也是政治死敵,美國沙特一拍即合。
然而,敵人非永恆,美國經濟大病初癒、財政緊絀,被迫實行全球戰略收縮,撤出動盪不安的中東,近期更改善與伊朗關係,令沙特「醋意大發」。
對於產油國而言,政治與能源是一枚硬幣的兩面。阿卜杜拉在位期間,沙特推行高產油量政策,並與石油輸出國組織(OPEC)其他成員國聯手不減產。表面上,此舉是與華府合謀拖垮油價,打擊依賴石油收入的俄羅斯。
不過這場油價戰可能是局中有局、戲內有戲。美國頁岩開採技術帶動石油生產,變相與阿拉伯國家爭奪全球石油市佔率,於是OPEC採取低油價的苦肉計,嘗試趕走美國頁岩油生產商。沙特也可以同時向產油國伊朗施下馬威,「懲罰」它支持敘利亞巴沙爾政權。把硬幣一轉,回到政治考量,若這是沙特的真正盤算,則是一舉兩得︰給美國看看面色,也順便踩對手一腳。
如今,多國領袖紛紛赴沙特吊唁,便是希望一窺新國王薩勒曼的作風。他會否考慮削減產油?能否像阿卜杜拉般強硬打擊恐怖組織?其健康情況能否讓他有效施政......一切彷彿都隱藏在利雅得的政治沙塵暴裡。
|