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■市長楊雄作關於上海市人民政府工作報告。中新社
細列民生數據 反思外灘踩踏事件
香港文匯報訊（記者 孔雯瓊 上海報道）昨日上午，上海市十四屆人大三次會議在世博中心開幕。今年的上海政府工作報告，首次未提GDP增長的具體目標，取而代之的則是對科技、民生、環保等內容有了具體數字要求。報告並對於外灘踩踏事件有專門段落以表反思，上海市市長楊雄談及此事時表示深感痛心、內疚和自責。
據了解，目前上海是內地第一個取消GDP目標的城市。淡化GDP指標，目前已經成為經濟放緩新常態下的趨勢。楊雄在作政府工作報告時表示，2015年的經濟社會發展目標是經濟平穩增長，結構繼續優化，質量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。值得注意的是，此次報告並未詳細提及GDP增長指標，而在上海兩會召開之前，部分區縣的政府工作報告中，也是隻字不提GDP增長目標。
轉型經濟放緩新常態
回顧2014年，上海GDP同比增速為7%，這是1991年以來最低值，增速比上年回落0.7%。其中第一產業增長0.1%，第二產業增長4.3%，第三產業增長8.8%。經濟專家分析認為，客觀上促使上海經濟逐步回落到中高速增長的區間，將有利於為轉型升級騰出空間，同時也可以為步入新增長周期奠定堅實基礎。
報告中，楊雄多次提到科技創新。他表示，2015年上海將加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，去年全社會研發經費支出相當於地區生產總值的比例預計達到3.6％以上。同時要實施一批科技重大專項，推進集成電路裝備及工藝、大數據等領域關鍵技術佈局。加強科研項目資金管理，實施科技成果處置權和收益權改革等一批改革舉措。
在民生方面，楊雄則表示今年居民消費價格漲幅控制在2.7%，全市一般公共預算收入比上年增長11.6%，單位生產總值能耗比上年下降8%以上。
對於上海近期頻發的霧霾天氣，上海政府在此次會議中也重點談及環保指標，楊雄表示將啟動第六輪環保三年行動計劃，未來新建綠地1,000公頃，立體綠地40萬平方米，森林覆蓋率達到15%。
昨日回顧2014年工作，工作報告特別用600字專門段落提及外灘踩踏事件，據悉，以往的政府工作報告中，僅對單個突然事件多着筆墨的尤為罕見。楊雄表示，上海城市安全形勢嚴峻，安全事故事件時有發生，對於去年跨年夜造成重大傷亡和嚴重後果的擁擠踩踏事件，感到無比痛心、內疚和自責。
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