香港文匯報訊(記者 軼瑋 北京報道)內地醞釀起草10年的慈善法終於進入倒計時。記者日前從有關權威人士處獲悉,負責牽頭慈善立法工作的全國人大內務司法委員會已基本完成慈善法草案,預計今年下半年提交全國人大常委會正式審議。
內地慈善法起草始於2005年,由民政部牽頭調研起草,2008年底提交國務院法制辦進入立法程序。去年,慈善法正式被列入全國人大常委會立法規劃中的一類項目,全國人大常委會專門成立起草領導小組,並列出了立法時間表和路線圖。
上述權威人士認為,慈善法盡快出台很有必要,這對慈善的公開、透明有進一步的規範。就公眾層面而言,慈善立法不僅可以滿足知情權,對慈善組織本身而言,亦是自我保護的一種手段。他透露,慈善法草案已於近日基本完成,樂觀預計在今年10月提交全國人大常委會審議。
參與起草的全國人大常委、中國人民大學教授鄭功成此前亦表示,慈善法牽涉面很廣,各方分歧多,因此草案起草小組在起草過程中都非常慎重,不過他對慈善立法順利出台抱有樂觀態度。
慈善捐贈抵稅納立法
此外,本報獲悉,對慈善捐贈抵稅的規定將首次寫入慈善法而法制化。2008年實行的新稅法提出,企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予扣除,不過業界對於捐贈抵稅仍有不同爭議。而寫入慈善法,則意味內地慈善捐贈優惠政策朝法制規範的方向發展。
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