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■全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任侯雲春。記者聶晨靜 攝
2015年是中國「十二五」規劃收官之年和全面依法治國的開局之年，同時也是中國經濟新舊常態過渡關鍵年。全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任侯雲春日前在京表示，新舊常態不可能一夜間轉換完成，舊常態不可一步跨越到新常態，中間必有一個轉折過渡期，保守預計至少需要三年。 香港文匯報•人民政協專刊記者 聶晨靜
侯雲春表示，新常態以經濟從高速增長轉為中高速增長為外部特徵，以經濟發展方式從粗放型到集約型轉變為內涵。「經濟減速很容易做到，但經濟發展方式轉型升級是個非常艱巨的任務。」
今明兩年最為艱難
侯雲春指出，轉折期是比較艱難的時期，今明兩年將最為艱難。「經濟增速要穩住，國內風險要控住，外部衝擊要頂住。」這種條件下，無論是對宏觀經濟形勢的發展還是對微觀經濟及企業，都是一場嚴峻考驗。
他分析，從國內經濟形勢看，中國經濟仍處在下行通道中，一季度面臨很多風險。「與去年放緩至7.4%的經濟增速相較，經濟增長指標和效益下滑幅度加大是中國面臨的更大挑戰。」他指出，2014年全國規模以上工業企業利潤同比僅增長3.3%，其中10月份同比下降2.1%，11月份下降4.2%，12月份下降8%，而規模以上國有工業企業的利潤更是同比下降了5.7%。
從外部經濟環境看，無論是歐元區的量化寬鬆、還是蠢蠢欲動的美元加息以及新興經濟體經濟增速放緩、一些國家出現特別困難，都會對中國的國際債務以及進出口帶來不小衝擊。
最終消費對經濟增長貢獻首超投資
侯雲春表示，2014年中國經濟放緩過程中也出現了一些積極因素。首先，就業形勢較穩定，去年仍堅挺產生1,300萬個新增就業崗位。其次，服務業發展勢頭強勁，繼2013年服務業比重第一次超過第二產業之後，2014年服務業增長幅度又快於第二產業。
第三，消費逐步在經濟發展當中佔據主導地位。2014年首次出現最終消費對經濟增長貢獻率超過投資，在全年經濟增長7.4%當中，消費拉動經濟增長的比重佔到了51.2%，投資佔48.5%。「中國經濟改革開放以來形成了很好的基礎，有較大發展餘地，為經濟新舊常態的過渡提供了空間。」
經濟結構調整是道關口
2015年挑戰與機遇並存。侯雲春強調，經濟結構調整是中國經濟由舊常態成功轉入新常態的關鍵。他表示，結構調整實質是「創造性的破壞」，是對資源和要素的重新配置，讓資源要素從產出效益低的行業企業轉移到產出效益高的行業企業。
他認為，當前重點是創造一個機制，使優秀企業更快地做大做強，讓那些「殭屍企業」順利退出市場，實現「安樂死」。「這是一道關口，跨過這道關口，我們就是歐美；跨不過這道關口，我們就是拉美。」
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