放大圖片
■中國各地搶先佈局「一帶一路」尋覓經濟發展新動力。圖為西安舉行絲綢之路商旅文化博覽會。 資料圖片
中國經濟增速去年降至24年來低點,除西藏外的30省區市均未完成預期目標。今年中國經濟下行壓力不減,各地尋求「新常態」下的經濟新動力迫在眉睫。分析各地政府工作報告,31個省區市都表示,將積極參與或服務於「一帶一路」戰略的實施,先於國家規劃出台前搶先佈局,而去年熱爆一時的自貿區申報則明顯降溫。 區域增長分化新常態下,中國各地之間的經濟增速日趨分化。2014年江蘇、浙江、福建,作為出口型和高端製造業的經濟體,三地去年都基本達到了經濟增長目標,與目標之間的差距小於0.5%。 相較於東部沿海城市,更低的人力成本幫助重慶和貴州吸引了大量的工廠,去年兩地的經濟增長都超過10%。 中國的人口大省──湖南、湖北和河南共計擁有2.19億人口,這三個省也基本達到了去年的經濟增長目標。 資源大省山西去年增速墊底,GDP同比增長僅4.9%,大大低於年初制定的9%的預定目標。同樣依賴重工業的東北三省黑龍江、吉林和遼寧的經濟增長接近6%,亦低於8至9%的目標。
今年31個省區市中,除上海不再設GDP增速目標,西藏保持不變外,其餘29個省區市均下調經濟增長目標。這一方面是「新常態」下淡化「以GDP論英雄」的信號,另一方面也是各地在中國經濟下行壓力下的無奈選擇。
「(下調增長目標顯示)新常態的趨勢性、穩增長的必要性、調結構的緊迫性。」甘肅省省長劉偉平稱。 由此,適應新常態、尋找新動力是今年各地政府的首要任務。梳理各地政府工作報告可見,31個省區市都表示將積極參與或服務於「一帶一路」戰略的實施,並在國家規劃出台前搶先佈局,明確本省在「一帶一路」戰略中的發展重點,主要任務集中在基礎設施建設。
自貿區申報降溫
在上海、天津、福建等獲准設立自由貿易試驗區的省市,自貿區建設都是政府工作重點。但整體來看,相較去年超過20省份表態要申報自貿區,今年僅陝西、甘肅、河南、湖北、遼寧、山東、廣西、吉林等8個省份把申報自貿區寫入政府工作報告,自貿區申報熱明顯降溫。
|