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孫志賢
美國共和民主兩黨的黨爭近年愈趨激烈，更屢屢阻延政府撥款，使部分公營部門停運。去年中期選舉，共和黨成功在參眾兩院奪得大多數議席，當民眾以為能擺脫黨爭騎劫國會的噩夢之際，又爆出共和黨內訌的鬧劇，再度拖着國會後腿。
共和黨眾議院議長博納提出的臨時預算方案，原本要求向國土安全部臨時撥款三周，卻遭黨內保守派群起攻之，結果有多達52名共和黨人倒戈，封殺議案。在這52人中，除有4人與極端保守的茶黨分子關係密切外，其餘皆是不滿方案未有要求廢除移民法案的保守派。
黨內保守派的強硬作風，過去已令共和黨吃了不少苦頭。2012年，博納曾提出「B計劃」，要求收入100萬美元或以上的富人才需加稅，以迫使總統奧巴馬就其減赤方案讓步，避過「財政懸崖」發生，但該計劃亦未獲保守派支持，最終胎死腹中。
類似的情況不斷重複。博納去年12月曾提出方案，要求先向國安部撥款兩個月，並把其餘10個月的撥款與移民法案掛鈎作為條件，這一做法能為兩黨提供談判時間，然而保守派又節外生枝，附加條件堅決要求撤回移民法，令情況膠着。
一直以來，博納總會在國會及白宮出現拉鋸時拋出方案，以免共和黨成眾矢之的，保守派卻總拒絕妥協，結果反使共和黨在持續僵局中，被迫接受更不符合黨利益的方案。
這次國安部雖因參院共和黨領袖麥康奈爾提出7天臨時方案而得以暫緩關門危機，不過已反映國會即使由共和黨控制，在行使最基本責任時仍是無能為力，無法令國會順利運作。
未來數月美國多項法案將陸續到期，當中包括教育法案，共和黨一日內訌未平，死結都無法解開。
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