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香港文匯報訊（記者 文森）電費持續高企，令人關注利潤管制協議能否真正起規管作用，消委會總幹事黃鳳嫺昨表示，協議透明度不足，令電力公司可將營運風險和燃料成本轉嫁給消費者，對消費者不公平。她又指，香港可考慮降低備用電率，以節省成本；她建議政府應提高未來規管制度的透明度。另外，黃鳳嫺建議政府成立能源局，對汽油、柴油、電力等能源的價格進行有效監察。
指利潤管制協議透明度低
黃鳳嫺昨日在一個電台節目中表示，現時規管兩間電力公司的利潤管制協議，雖可令供電穩定，但透明度不足，消費者參與程度也很低，電力公司有可能將營運風險和燃料成本轉嫁予消費者，令電力公司缺乏誘因降低成本，對消費者並不公平。
黃鳳嫺指，香港備用電率達到四成半，但有海外專家認為比率可以降至兩成半。黃認為，此舉雖然可能會稍為降低供電穩定性，但將可節省大筆成本，消費者因而受惠，所以市民未必會介意。
黃鳳嫺稱，消委會早前在研究報告中指出油價有加快減慢的情況，但政府不認為有此現象出現，原因在於雙方使用不同的價格數據作研究。她又指，由於本港的市場小，消費者議價能力較低，加上海外經驗都顯示不少電力零售公司都涉及有問題的銷售手法，故消委會不建議本港開放電力零售市場。
黃鳳嫺建議，應從源頭供應層面開放市場及提高未來規管制度的透明度，令電力公司和消費者可共同承擔風險，又希望政府研究香港採用可再生能源，以及採用分散式小型燃氣發電機組的可行性。
另外，黃鳳嫺還建議政府成立能源局，雖然成立的過程並不容易，但不應該放棄，因為一個獨立運作的能源局可以對能源商進行有效監察。
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