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港區全國政協委員 馮丹藜
政改方案第二輪諮詢一至三月展開,新一年一面總結過去的風雨歷程,一面規劃新的發展路向,對於港人來說,不論其持何種政治立場,我覺得都有必要認真重溫一下白皮書,以務實的態度解決分歧,始為香港新一年之福。
白皮書闡明中央政治立場
2014年6月10日,國務院新聞辦發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書。白皮書是上世紀80年代香港回歸進程啟動以來,中央政府第一次系統全面總結的有關回歸歷程、「一國兩制」制度安排及其實踐過程、香港特別行政區成立以來經濟社會發展成就等各方面工作的文件,「白皮書」中中央政府對香港管治的立場,與憲法的有關規定及基本法是一脈相承的。比如:憲法和香港基本法規定的「特別行政區制度是國家對某些區域採取的特殊管理制度。在這一制度下,中央擁有對香港特別行政區的全面管治權,既包括中央直接行使的權力,也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。對於香港特別行政區的高度自治權,中央具有監督權力。」這是早在1982年五屆人大第五次會議通過憲法第三十一條,為設立特別行政區提供的憲制依據,港人熟悉的「一國兩制」、「港人治港」、高度自治,都是中央政府的法律決定。而白皮書明確:「中央直接行使對香港特別行政區管治權的權力主體包括全國人民代表大會及其常委會、國家主席、中央人民政府、中央軍事委員會。」如果以「港人治港」、高度自治,來否認中央對香港全面管治權,顯然是未能全面領會憲法和基本法。我想說的是,不管是何種政治立場,都必須認真讀懂「白皮書」,因為它足以讓港人回歸理性,面對政改第二輪諮詢作出正確的回應。
原則問題無討價還價空間
當去年6月初白皮書發表之時,正是香港「佔中」山雨欲來前夕,中央政府未雨綢繆,把中央政府一以貫之的對港管治路線、方針、政策公告世人。對於大多數港人來說,大家有了完整系統的法律、政策依據;對於反對勢力來說,嚴正表明中央的立場,劃出中央的紅線。這顯示了一個泱泱大國的中央政府磊落氣度和坦蕩胸襟。全國人大常委會「8.31決定」,及中央政府堅定支持特首梁振英領導的特區政府,沉着應對和處理「佔中」亂港事件,堅決反對「港獨」言行等等,系列事實都表明,中央政府嚴格履行了國家憲法、基本法和白皮書的承諾。可惜的是,香港反對派勢力至今對政制發展等原則問題,仍抱有投機商式的討價還價心態。從香港回歸問題提出之初,鄧小平先生與戴卓爾夫人首相會見時,就指出:「原則問題不容談判」。原則問題沒有討價還價空間,這是中國政府一貫立場。準確把握白皮書表達的原則,有益於本港社會政治生活。
解讀「政治幼稚病」
近年來,本港接連上演一些政治鬧劇。比如:「雙學」要求全國人大常委會收回「8.31決定」,並向港人道歉;有人衝闖駐港部隊總部;有人揮動港英旗幟在上水等街區「驅蝗」;有人到英國議會作證,要求英國政府繼續實施1842年中英《南京條約》;《學苑》鼓吹「港獨」、「建軍」、「建國」及武裝暴動。善良的市民視之為小丑跳樑。但不可忘記的是,當初「佔中三丑」提出「佔領中環」設想,人們也以異想天開、虛張聲勢視之;後來事實的發展毋庸我贅述。
法國學者路易斯.博洛爾經典著作《政治的罪惡》(改革出版社1999年出版)指出:「政治本來是一門非常高尚的、非常重要的關於管理公共事務的藝術,但是,政治這一美好的形象長期以來一直被許多錯誤的政治原則所玷污。這些錯誤的政治原則在合法的外衣下把政治變成了一種說謊與欺詐的騙術,甚至變成了一種搶奪與壓榨的霸術。」回顧和細繹「佔中三丑」、「佔中雙學」、「港獨《學苑》」種種貌似「政治幼稚病」的表演,具備「說謊與欺詐的騙術」的特徵。或雄辯滔滔、巧舌如簧,或書生意氣、迂腐木訥,但都顯然並非真的「幼稚」。人們若相信其「幼稚」,那真是「幼稚」。從本質上說,好像這種「政治幼稚病」基本上源自上述「政治的罪惡」。
回歸理性不能讓香港變「輸家」
重溫白皮書,讓香港社會回歸理性務實。日前李嘉誠先生就部分人反對自由行的極端行為,認為「過猶不及」,直指假如即刻取消自由行,「股票將會下跌1000點以上」。作為腳踏實地的實業家,李嘉誠日前屢次要求支持政改方案,「否則全港是輸家」。這就是理性的聲音。
財政司司長曾俊華剛剛發表的特區政府財政預算案報告內容,也充分體現了香港政府的理性務實,他指出:解決社會上的問題需要對話而不是對立;針對年輕人的發展,政府預算撥款2億多港幣,支援他們到內地交流和實習,指出「前人種樹、後人乘涼,寄望年輕人乘涼之餘,勿忘種樹,帶領香港走出明天之路。」儘管預算案不會獲得部分人的認同,我始終認為,香港作為一個區域的經濟體,港人尤其是年輕人必須能夠走出去,才能獲得發展空間,否則「塘水滾塘魚」是不會有出路的。理性看,內地就是香港最好的經濟腹地,鼓勵年輕人融入內地經濟發展是最合理的選擇;當然只要有競爭力,任何地方都會有發展的空間,而且前輩港人不乏這方面成功的先例。
香港繁榮是香港幾代人拚搏出來的,維護香港利益是我們最務實的共同責任,事事以香港繁榮為念,才是面向美好未來的正道。
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