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卓 偉
李克強總理昨日發表新一份政府工作報告，反對派飯盒會召集人梁家傑竟指，報告提到嚴格按照憲法及香港基本法辦事，「顯示中央想以一國壓倒兩制」，梁家傑更指早前發表的「一國兩制」白皮書以及人大「8．31決定」，「比中央領導人的說話更重要，會更加觸動港人，影響港人判斷中央是否背信棄義」云云。
原來，梁家傑認為嚴格按照憲法及香港基本法辦事就是「一國壓兩制」，然則在他的心目中，不按香港基本法和憲法辦事，才是「一國兩制」的真諦，這是公然挑戰香港基本法、扭曲「一國兩制」的言論，暴露梁家傑至今仍不承認中央對港的全面管治權。梁家傑謬論背後反映的錯誤思維，正正是本港政改步履維艱的真正原因。張德江委員長日前提出希望港澳政協委員及香港社會，全面準確理解「一國兩制」方針，維護憲法和香港基本法的權威，確實有其必要，梁家傑的謬論就是最有力的例子。
要全面準確落實「一國兩制」方針，就要處理好「一國」和「兩制」的關係，處理好維護中央權力和保障特區高度自治權的關係。按照憲法和香港基本法的規定，香港是中央直屬的一個地方行政區，香港享有的高度自治權是中央通過香港基本法授予的。香港雖然享有高度自治，但中央對香港事務仍有實質主權。簡單而言，「一國」與「兩制」的關係，是「先與後」、「源與流」的關係，沒有「一國」就沒有「兩制」。任何涉及本港政治制度的發展，都必須嚴格按照憲法及香港基本法辦事，這才是「一國兩制」的法治軌道。
梁家傑身為資深大律師，竟然將依法辦事說成「一國壓倒兩制」，這種顛三倒四的邏輯令人譁然，如果不是其法律知識貧乏至此，就是他故意扭曲「一國兩制」以達致其政治目的，不論是出於哪一個原因，梁家傑的謬論都應該受到批評。本港政改的一個主要難點，其實就是社會上一些人包括掌握政改關鍵否決權的反對派議員，不但不承認憲法及香港基本法，更肆意扭曲「一國兩制」，意圖改變香港的法律地位，將香港當成一個獨立政治實體。所以，他們才會提出各種違反香港基本法的政改方案，諸如「公民提名」、「政黨提名」之類，企圖突破香港基本法規定，正是源於這種錯誤思維。
如果反對派中人能夠全面理解「一國兩制」，切實維護憲法和香港基本法的權威，在政改上嚴格按照香港基本法和人大決定辦事，香港政改怎可能波折重重？唾手可得的普選怎可能變得可望而不可即？如果香港社會自覺維護及遵守香港基本法權威，又怎會爆發持續79天的非法「佔中」﹖怎會在社會上政爭不絕，導致香港經濟發展嚴重滯後？
香港的問題浩如煙海，但只要抓住重點，就可以綱舉目張，迎刃而解。香港問題的關鍵就是能否全面準確理解「一國兩制」方針，維護憲法和香港基本法的權威。這個問題解決好了，其他問題將可輕易解決，這個問題解決不好，香港將會繼續在政爭的泥濘中內耗，難有前途。
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