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2015年3月9日 星期一
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由律師變商經局長 妥協藝術催生競爭例


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■蘇錦樑擔任商務及經濟發展局局長前是一所知名律師行的合夥人,擁有法律專業背景,他認為政治是妥協的藝術,而《競爭條例》的實施是其政治生涯中至今難以忘懷的一頁。商務及經濟發展局供圖

蘇錦樑「內外兼修」 堅持為民服務無懼政治壓力

香港文匯報訊(記者 聶曉輝)近日亞視欠薪、應否收緊「一簽多行」政策等議題備受社會關注,負責有關政策的商務及經濟發展局局長蘇錦樑可謂「大忙人」,但他負責的政策範疇遠不止於此。蘇錦樑接受最新一期《公務員通訊》訪問時表示,政治是一門妥協的藝術,立法過程波折重重的《競爭條例》更是他政治生涯中至今難以忘懷的一役。面對議會內經常出現拉布等壓力,蘇錦樑勸勉公務員同事應朝茈媦陏郃B前進,以服務市民為最終目標,「只要我們堅守信念,以市民的福祉為依歸,定能衝破障礙,無懼政治壓力。」

作為政府的決策官員,蘇錦樑所負責的政策範疇甚廣,包括香港對外商貿關係、促進外來投資、支援工商業、發展旅遊、保障消費者權益、保障知識產權、促進競爭、資訊科技、電訊、廣播、電影及創意產業,以及發展創新與科技等事宜。儘管任重道遠,蘇錦樑一直沉蚗章鵅A並讚揚決策局內的的公務員團隊能幹練達、專業高效。

擅長從大量文件中找重點

蘇錦樑2008年加入政府前,曾是一所知名律師事務所的合夥人。他接受《公務員通訊》訪問時指出,擁有法律專業背景令他對立法程序的法律常識有一定認知,對他現時的工作相當有用,「從前在草擬法律文件方面的歷練,有助我了解並準確認清政策要領,以及找出當中可能存在的漏洞。」

他表示,當律師時習慣了在短時間內閱讀大量文件並找出個案重點,現時的工作也有類似之處,因為每天要翻閱厚厚的公文,然後作出重要決定。

既要妥協又確保競爭元素

企業法與商業法是蘇錦樑的專長,因此他善於與人磋商及達成協議。蘇錦樑認為,政治是一門妥協的藝術,立法過程波折重重的《競爭條例》正好說明這一點,「大約3年前,我們既要與工商界磋商妥協,又要確保法例中競爭元素的重要部分完好無缺,是我政治生涯中至今難以忘懷的一役。」

至於廣播事務的挑戰,則因各持份者對如何推動行業發展意見不一而講求談判技巧。蘇錦樑說:「我的目標鮮明,就是要提供開放的市場,締造公平的競爭環境,讓廣播業得以蓬勃發展,惠及本港觀眾與業界人士。」

他強調,處理各類牌照申請時,必須小心謹慎,並且適當運用技巧,但因當中牽涉媒體利益,必須用相當時間處理。

政府內外環境 皆有工作體驗

蘇錦樑加入政府前曾出任民建聯副主席、醫院管理局大會成員、嶺南大學校董會成員、策略發展委員會成員及黃大仙區議員。過去7年於政府內工作,令他深信自己兼得政府內外兩種環境的寶貴工作體驗。

他說:「在政黨裡,如有任何構思,會率先向傳媒披露,以掌握先機,贏得讚賞,然後再詳加討論;但政府的情況恰恰相反,若非胸有成竹,當局不會透露任何消息,直至對事情作出全盤考慮後,才會向外公布。」

他續稱,公務員面對諸如議員拉布等巨大外來壓力,挫折難免。面對有關情況,蘇錦樑勸勉公務員同事應朝茈媦陏郃B前進,「我們的工作不止於執行政策,最終目標是服務市民。只要我們堅守信念,以市民的福祉為依歸,定能衝破障礙,無懼政治壓力。」

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