盧文端 全國工商聯副主席 全國政協外事委員會副主任
反對派27名立法會議員發表聯署,聲稱將綑綁否決根據全國人大常委會「8.31決定」制定的普選方案,人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛隨即取消下月來港與反對派議員見面的安排。這說明中央在原則底線上絕不讓步。反對派的聯署行動說明他們完全沒有溝通的誠意,不尊重人大「8.31決定」,破壞與中央官員溝通的基礎,志在做騷搞事。在這種情況下,李飛不取消來港還有別的選擇嗎?反對派議員製造聯署綑綁鬧劇受到社會輿論的廣泛批評,反映社情民意希望溝通協商落實普選。反對派擁有關鍵少數票,掌握了政改的否決權。激進反對派一直千方百計綑綁溫和派否決政改。如果溫和反對派議員不能突破激進派的綑綁,政改方案就必死無疑。不論從香港福祉、主流民意還是自身的利益來考慮,溫和反對派都沒有理由否決政改,而應拿出勇氣突破綑綁,給普選放行。
反對派破壞溝通基礎沒有誠意
眾所周知,中央一直希望香港如期落實普選。正如中聯辦主任張曉明所說,「中央對2017年在香港實行行政長官普選的誠意是堅定不移的」。因此,當有反對派議員提出希望與中央官員見面之後,很快就得到了積極正面的回應。李飛計劃來港與反對派議員溝通,正顯示中央的誠意。
令許多人感到愕然的是,反對派議員竟然在李飛來港前夕發表聯署,高調宣布將一致否決按照人大決定制定的普選方案。明眼人一看就知,反對派議員這樣做,是企圖以手上的政改否決權迫使中央在原則底線上作出讓步。這顯然是一種政治敲詐。主管香港事務的全國人大常委會委員長張德江日前在港區人大代表團會議上強調指出,基本法和人大常委會有關決定是實行行政長官普選的憲制基礎,這個憲制基礎具有牢固的法律地位,不容挑戰,不可動搖,任何脫離甚至違背基本法的要求,都是不可能得逞的,也是非常危險的。張德江的講話再次表明,中央堅持按照基本法和人大決定落實香港普選的立場是堅定不移的。反對派的聯署聲言要否決按照人大「8.31決定」框架制定的政改方案,說明他們不尊重憲制,不尊重中央對香港政改的決定權,企圖令政改脫離法制的軌道。這肯定是行不通的。這說明反對派議員完全沒有溝通的誠意,不尊重人大「8.31決定」,破壞與中央官員溝通的基礎,志在做騷搞事。在這種情況下,李飛不取消來港還有別的選擇嗎?
反對派不要忘記,去年持續79天的非法「佔中」行動,示威者高呼要「撤回人大8.31決定」,不能令中央有絲毫退讓,說明中央在政改的憲制基礎問題上不存在任何妥協的空間。反對派以為威脅綑綁否決政改就可以進行政治敲詐,不過是一廂情願,結果是自暴其醜。
中央的溝通大門一直敞開
事實上,中央一直重視與反對派議員就政改議題進行溝通交流,並且一再釋出誠意和善意。香港社會對此也是持正面肯定態度。然而,反對派卻是屢次橫生枝節,自設障礙。去年4月,中央邀請包括反對派議員在內的全體議員訪問上海,與中央負責香港事務的三位主要官員就政改等議題進行溝通交流。反對派卻一直扭扭擰擰,不斷生事。工黨主席李卓人第一時間高調聲明要「杯葛」上海行,激進勢力更處心積慮策劃了一場「提早返港騷」。上海行之後,中央繼續向反對派伸出溝通之手,張曉明主任及後分批與立法會反對派「飯盒會」議員會面。反對派議員今次在李飛來港前夕,製造聯署綑綁鬧劇,受到社會輿論的廣泛批評。這反映香港的社情民意希望溝通協商落實普選,反對派自斷溝通之路的行為得不到市民的認同。
中央落實特首普選的決心和誠意一以貫之。雖然這次李飛與反對派議員的會面取消,但不代表中央的溝通之門就此關上。不過,政改溝通的基礎是基本法和人大決定。反對派議員如果有誠意溝通,就必須回到基本法和人大決定的軌道上來,捨此別無他途。
溫和反對派沒有理由否決政改
必須指出的是,這次聯署鬧劇正是反對派中的激進派綑綁溫和派的政治行動。有些溫和反對派議員內心並不認同。公民黨湯家驊就批評反對派策略非常失敗,認為只有中央與反對派建立對話,才能達致普選特首的機會。在聯署記者會當日,多名溫和派議員都沒有現身參與,說明有些溫和反對派議員對於綑綁也是不情不願,都對繼續溝通達致普選抱有希望。根據基本法的規定,普選方案「須經立法會全體議員三分之二多數通過」,擁有關鍵少數票的反對派掌握了政改的否決權。激進反對派一直千方百計綑綁溫和派否決政改,由「公民提名」到「撤銷人大8.31決定」,都顯示激進派根本無心推動普選。如果溫和反對派議員不能突破激進派的綑綁,政改方案就必死無疑。
溫和反對派應該看到,綑綁否決普選,對他們有害無益。政改一旦否決,溫和派勢必遭受沉重的民意壓力,既不可能從激進派身上搶奪票源,更會流失大量期待普選的中間選民支持,必然在之後的選舉中付上沉重代價。再說,假如2017年沒有普選,溫和反對派所期待的2020年立法會普選也會告吹。普選無望,本港社會的兩極對立將更為加劇,溫和反對派的發展空間也會大受擠壓,最終被激進派逐步邊緣化,落入任人宰割的結局。相反,如果政改成功通過,市民可以在2017年一人一票選特首,溫和反對派不僅可以在特首普選中發揮影響力,而且還可以在隨後的立法會普選中得到更大的發展空間。不論從香港福祉、主流民意還是自身的利益來考慮,溫和反對派都沒有理由否決政改,而應拿出決心和勇氣,突破綑綁困局,認真思考在立法會給普選鬆綁放行。
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