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2015年3月25日 星期三
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倡查擔保電腦化增效率


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■劉燕卿認為,學資處應將查核工序全面電腦化。 記者梁祖彝 攝

香港文匯報訊(記者 郭兆東)申訴專員公署主動調查發現,學資處核實彌償人(擔保人)意願及其同意擔保貸款金額成效低下,導致過往有市民身份懷疑被他人盜用作彌償人以申請貸款。公署又指,2012/13學年及2013/14學年,學資處只分別接見0.21%及5.42%「擴展計劃」的彌償人,工作顯然不足,加上查核工序須靠人手執行致可能出現人為錯漏,認為學資處應將有關工序全面電腦化。

晤彌償人比率低 免審查風險高

現時透過學資處「免入息審查貸款計劃」借錢的學生,一旦無力償還欠款將由彌償人(擔保人)負責,但申訴專員公署主動調查發現,學資處過往接觸彌償人比率偏低,證實彌償人身份成效低下,隨時衍生各樣拖欠及詐騙問題。公署表示,「貸款計劃」的申請人毋須經入息及資產審查,亦不用提供資產作抵押,貸款人若存心拖欠或無力還款,彌償人便成為政府「唯一」可望追回欠款的途徑,信貸風險頗高。

雖然學資處為核實彌償人意願及其同意擔保貸款金額,會透過電話或會面接觸,但實際上學資處接觸彌償人比率偏低,其中對「全日制大專生計劃」及「專上生計劃」的貸款申請,該處只會分別抽樣致電10%及5%彌償人。就「擴展計劃」而言,公署指學資處幾近全數致電接觸,即使會面亦只有少數。

公署表示,2012/13學年學資處「擴展計劃」發放貸款宗數有7,687宗,但接觸彌償人卻只有16人,經公署表示關注後,學資處於2013/14學年中增加接見至391人,但仍只分別佔計劃的0.21%及5.42%。公署批評,家庭學資處對彌償人的核實工作顯然不足,導致過往有市民身份懷疑被他人盜用作彌償人以申請貸款,同時串謀以虛假資料騙取貸款問題持續。

人手查核工序或人為錯漏

現時學資處電腦系統內的資料庫,可顯示每一個「貸款計劃」賬戶的資料,該處人員可擷取資料查核貸款申請人或彌償人在不同計劃下,是否有多重身份及曾否拖欠貸款,找出管理風險較高個案。但鑑於查核工序部分須依靠人手執行,可能出現人為錯漏,劉燕卿未有正面回應學資處現有做法是否落後,但認為學資處應將有關工序全面電腦化,並在達致全面電腦化前,密切督導職員嚴謹進行查核工作。

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