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2015年5月13日 星期三
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李克強「面對面」動員幹部簡政放權


香港文匯報訊 在全面深化改革關鍵之年,中國政府再次發出「向自身權力開刀」的簡政放權「動員令」。

承諾再砍掉一批行政審批

據新華社報道,在12日國務院召開的推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上,國務院總理李克強強調,要簡政放權,放管結合,優化服務,深化行政體制改革,切實轉變政府職能。

據了解,從中央到地方,從政府部門到事業單位的副處以上各級官員,聆聽了總理的這堂為時一個多小時的轉變政府職能「公開課」。

北京大學政府管理學院教授燕繼榮說,總理直接面對基層工作人員「喊話」,釋放了中央簡政放權、推進行政改革的堅定決心。採用「公開課」的形式,省去了中間傳達的環節,讓動員直接到達幹部隊伍的最基層,成效更為顯著。

此次李克強承諾,再砍掉一批行政審批和核准項目、一批審批仲介事項、一批企業登記註冊和辦事關卡、一批不合法不合規不合理的收費和各種行政管理中的繁文縟節,年內實現「三證合一」「一照一碼」。

這是自2013年擔任國務院總理後,李克強第三次出席電視電話會議並發表公開講話。前兩次分別於2013年5月和11月召開,主題為「國務院機構職能轉變」和「地方政府職能轉變和機構改革」。三次公開「喊話」,都與簡政放權有關。

以敬民之心行簡政之道

事實上,本屆政府成立伊始,開門辦的第一件事就是「向自身權力開刀」,大力推進行政體制改革、轉變政府職能,實行簡政放權、放管結合。

「以敬民之心行簡政之道,」李克強指出,必須增強法治、公平、責任意識,搞好事中事後監管。運用大數據、雲計算、「互聯網+」等創新監管。建立統一監管平台,推進綜合執法,推廣隨機抽查,做到公開透明,壓縮權力尋租空間。

國家行政學院教授王偉認為,簡政放權最關鍵的內涵是改變管理方式,這是一個不斷深化的過程,需要由淺入深、先易後難。而要確保政策落到實處,就要完善監督機制和投訴機制,數管齊下徹底打通「中梗阻」和「最後一公里」。

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