放大圖片
■未來中國外貿將逐漸轉變為不再單純依靠貨物出口。圖為山東青島港外貿集裝箱碼頭。新華社
貨物服務技術資本輸出相結合 培育競爭新優勢
香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)面對中國外貿競爭優勢轉換「青黃不接」局面,國務院12日公佈《關於加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》(簡稱外貿「國九條」)。《意見》強調,要努力實現出口向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變;完善政策體系,通過外匯儲備等方式支持企業「走出去」等九方面內容。面對目前外貿存在的種種問題,國務院強調,要通過優化出口結構,以盡快培育外貿競爭新優勢。《意見》提出,力爭到2020年,外貿傳統優勢進一步鞏固,競爭新優勢培育取得實質性進展。
該《意見》指出,中國經濟進入新常態,外貿發展既面臨重要機遇期,出口競爭優勢依然存在,也面臨嚴峻挑戰,傳統競爭優勢明顯削弱,新的競爭優勢尚未形成。企業創新能力亟待增強,品牌產品佔比偏低,同質化競爭較為普遍。參與國際貿易規則制定的能力有待提升,外貿體制和營商環境需進一步改進。
着力擴大投資類商品出口
具體而言,《意見》提出六大任務,一是要大力推動外貿結構調整,優化國際市場、國內區域、經營主體、外貿商品結構和貿易方式,發展服務貿易。推動各類外貿經營主體協調發展,推動外貿商品結構調整,繼續鞏固和提升紡織、服裝、箱包、鞋帽、玩具、傢具、塑料製品等勞動密集型產品在全球的主導地位。強化電力、軌道交通、通信設備、船舶、工程機械、航空航天等裝備製造業和大型成套設備出口的綜合競爭優勢,着力擴大投資類商品出口。
二是加快提升對外貿易國際競爭力。提升出口產品技術、品牌、質量和服務水平,培育新型貿易方式,加強區域開放載體和貿易平台建設。大力推動跨境電子商務發展,積極開展跨境電子商務綜合改革試點工作,培育一批跨境電子商務平台和企業,大力支持企業運用跨境電子商務開拓國際市場。 加強區域開放載體建設。
三是全面提升與「一帶一路」沿線國家經貿合作水平。推動中國優勢產業產能走出國門,促進中外產能合作,拓展發展空間。鼓勵較高技術水平的核電、發電及輸變電、軌道交通、工程機械、汽車製造等行業企業到沿線國家投資。支持輕工紡織、食品加工等行業企業到沿線國家投資辦廠。
用外儲支持企業「走出去」
四是努力構建互利共贏的國際合作新格局。加快實施自貿區戰略。盡早簽署並實施中國-韓國、中國-澳大利亞自貿協定,積極推動中國-東盟自貿區升級談判。加強頂層設計,積極同「一帶一路」沿線國家和地區商建自貿區。
五是完善政策體系。進一步優化進出口關稅結構。逐步實施國際通行的退稅政策。鼓勵金融機構為企業在境外提供融資支持。積極創新外匯儲備運用,通過外匯儲備委託貸款等多種方式支持企業「走出去」。
六是營造法治化國際化營商環境,優化公平競爭的市場環境,提高貿易便利化水平,提升經貿規則話語權,積極應對貿易摩擦。
|