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香港文匯報訊（記者 張聰、田一涵 北京報道）內地控煙屢敗屢戰，上海、廣州等一線城市曾陸續出台號稱「史上最嚴」的控煙條例，但最後都黯然收場。近些年來，蘭州、溫州等內地二線城市也出台了控煙條例，很多被回訪的民眾都稱，控煙條例雖然頒布，但是身邊的吸煙現象仍然「濤聲依舊」，未見明顯成效。
山東禁煙15年 未現一張罰單
2010年廣州市曾頒布《廣州市控制吸煙條例》，條例頒布之初，曾被媒體稱為「史上最嚴厲的控煙立法」。一年後，這則條例僅開出過3張罰單的實施效果，令人大跌眼鏡。同年，上海也實施了《上海市公共場所控制吸煙條例》，當地媒體自條例實施三個月後就進行跟蹤調查，得出「女性吸煙率上升」和「網吧成為重災區」的結論，同時指出，三個月以來，相關部門沒有開出過一張罰單。後來上海部分民眾自願成為控煙志願者，但因沒有執法權，收效微弱。
2011年浙江省溫州市新修訂《公共場所衛生管理條例實施細則》，其中明文規定「餐廳等公共場所全面禁煙」。規定出台一年後，毫無效果，終成「一紙空文」。控煙主管部門解釋稱，自身沒有執法權，也沒有立法權，控煙工作很尷尬。當地記者採訪了餐飲場所，發現很多商家雖在店面貼出「禁止吸煙」標示，但因怕影響生意，大多不加阻止。
山東省濟南市的禁煙史也乏善可陳。1996年，山東省濟南市早已在法規層面上邁出了「禁煙」的第一步。而當地媒體調查稱，截至2011年，山東省十五年沒有開出過一張禁煙罰單。2011年至今，屢次頒布的禁煙方案也多為一紙空文，醫院、超市等公共場所吸煙的行為，屢禁不止。
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