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■施賀德博士（中）參加「世界無煙日」活動。 記者張聰 攝
北京控煙令從前期的準備工作來看，此舉絕不是形式主義的敷衍，而是要真抓實幹，對不良吸煙行為重錘猛擊。早在去年11月24日，國務院法制辦就公佈了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，向社會公開徵求意見。除了在內部集思廣益，對外部成功經驗的借鑒是本次控煙令得以貫徹的關鍵--香港控煙的執行方式可成北京學習範本。
2007年1月1日，香港禁煙條例實施，這標誌着香港繼新加坡之後，成為第二個禁止市民在絕大部分公共場所吸煙的亞洲城市。十幾年來，香港特區政府各式手段齊齊上陣，使得香港已成為世界控煙城市的範本。
大幅提高煙草稅
記者查閱資料發現， 對比北京控煙罰單難開的局面，香港有不少可取之處。比如稅收和宣傳。港府將煙草稅再度大幅提高至41.5%之後，市面上一包香煙通常價格都在40元港幣以上，這對收入較低的煙民具有極大約束力。香港控煙宣傳片也拍得極具水準。2005年，香港吸煙與健康委員會拍了系列宣傳片，內容分別是用過的牙籤再給別人用、咀嚼過的口香糖再給別人嚼，以此來形容二手煙。宣傳片播出後，香港市民對二手煙產生了強烈反感。
2010年，香港政府投入8,000多萬港幣作為控煙經費。香港還有百人左右的禁煙督察，他們統一身穿黑色馬甲，巡邏於各處公共場所。煙民如果在非許可區域吸煙，一旦被禁煙督察抓到，執法人員可立即進行罰款。如果不配合，就會轉交警務人員出面處理，且會罪加一等。從2007年到2013年，光香港衛生署控煙辦公室（下稱「控煙辦」）就接獲了市民約12萬宗違例吸煙的投訴，並進行了14.5萬次巡查，對違例吸煙人士作出了4.9萬次票控及罰款。
■記者 張聰、田一涵 北京報道
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