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■中國商務部部長高虎城（左）和韓國產業通商資源部長官尹相直在中韓自貿協定簽署儀式上合影。 新華社
涉及貨貿服貿等17領域 料助兩國雙邊貿易增四成
香港文匯報訊 綜合新華社、韓聯社報道，中國商務部部長高虎城和韓國產業通商資源部長官尹相直1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》（下稱中韓FTA），這是中國迄今為止對外簽署的覆蓋議題範圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定。根據協定，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過稅目90%、貿易額85%。未來，中方零關稅的產品將達到稅目的91%，進口額的85%。韓方由於現有最惠國稅率已經為零的產品要多於中方，最終零關稅的產品將達到稅目的92%，進口額的91%。
協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府採購、環境等「21世紀經貿議題」。同時，雙方承諾在協定簽署生效後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判，並基於准入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。 韓國方面預計，自貿協定將有助於兩國雙邊貿易額突破3,000億美元，較2012年的2,151億美元增長39.5%。
實現雙方利益大體平衡
尹相直和高虎城當天還舉行了韓中商務部門部長會談，雙方一致認為，韓中FTA不僅能擴大雙方的貿易、投資規模，還將成為兩國政府和企業謀求全新增長動力的全面合作平台。
中國商務部此前表示，中韓自貿區協定實現了雙方利益的大體平衡，這是一個平衡的協議，對中國和韓國都將帶來巨大的利益。例如在貨物貿易領域，經過最長20年過渡期後，中方零關稅的產品將達到稅目的91%，進口額的85%。韓方由於現有最惠國稅率已經為零的產品要多於中方，最終零關稅的產品將達到稅目的92%，進口額的91%。目前，韓國對中國的出口佔到其全部出口的26%，面對中國巨大的出口市場，未來超九成產品關稅變成零，對韓國來說意味着巨大的利益。
對中國來說，韓國是中國第三大國別出口市場，對中國未來的出口也是非常重要的推動。在投資領域，中國是韓國最大的海外投資目的國。目前，韓國企業在中國的投資近600億美元，是中國一個非常重要的外資來源，雙方承諾在協定生效後兩年內啟動基於准入前國民待遇和負面清單模式的談判。在規則領域，雙方也在利益大體平衡的前提下，達成了進一步加強合作和規制整合的制度性安排。
韓方計劃加快協定生效程序
韓國政府為了讓兩國國民和企業能盡早享受到FTA帶來的優惠，計劃加快推進FTA生效程序。在協定正式簽署後的2至3天內，政府將向國會提交要求批准韓中FTA的議案。中韓FTA將在兩國完成國內程序，並在交換確認函60天後，或從兩國另行協議的日期開始正式生效。
韓國政府預測，韓中FTA生效後，今後10年韓國國內生產總值（GDP）有望在原有的基礎上增長0.96%，消費者受惠規模將達146億美元，還將新增5.3萬多個就業崗位。而除了消除關稅帶來的這些效果之外，考慮到服務市場開放和貿易壁壘降低等因素，韓中FTA將給韓國經濟帶來更多的積極影響。比如韓國中小企業將全面進軍中國市場；時裝、化妝品、生活家電、高級食品等主要消費產品的出口有望全面擴大；和韓流相關的韓國品牌產品的出口也將進一步擴大；通過韓中FTA，韓國有望成為全球FTA樞紐，希望利用FTA的跨國企業和中國企業將擴大對韓國的投資。
據了解，中韓FTA可謂「十年磨一劍」。兩國2005年啟動有關FTA的民間共同研究，2012年5月正式啟動談判，經過共14輪談判，雙方於2014年11月宣佈FTA實質性談判結束。2015年2月25日，中韓簽署初步的FTA，6月1日雙方正式簽署協定。
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