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■浙江實行「零土地」技改項目審批方式改革，方便企業進行技改升級轉型。圖為傳統竹製品等工藝企業技術改造升級。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 高施倩 浙江報道）記者從浙江省經濟和信息化委員會獲悉，為方便企業進行技術改造、升級轉型，浙江省在內地率先實施「零土地」技改項目審批方式改革，對工業企業「零土地」技術改造項目，實行審批目錄清單管理，清單以外項目不再審批，轉而實行承諾驗收制度。
預先設項目准入標準
據悉，由於技術改造涉及立項、節能、消防、安全、環評等眾多環節，審批手續繁複，企業不堪其累，大大影響了其採用新技術、新設備的積極性。為此，浙江探索「零土地」技改審批改革。核心內容是簡政放權、激發活力，對「零土地」技術改造項目實行審批目錄清單管理，大幅減少審批事項，清單以外項目實行承諾驗收制度。即除清單之外事項，相關部門預先設立工業項目准入標準，企業據此作出達到准入標準的具有法律效力的書面承諾，並依法開展項目建設，項目竣工後由政府組織驗收，並通過方可投產。
根據國家深化行政審批制度改革等相關要求，浙江省分別在舟山群島新區、嘉善縣、海寧市、柯橋區開展了核准目錄外企業投資項目不再審批改革試點。據「浙江省工業投資(技術改造)信息系統」統計，2014年該省工業企業「零土地」技術改造7,143項，總投資1,839.5億元人民幣，佔該省工業投資的23.3%。
浙江省經信委副主任凌雲表示，推進工業企業「零土地」技改項目審批方式改革，不僅有利於激發市場主體活力，加快浙江工業結構優化升級，還能最大限度地發揮土地資源效益，有效緩解土地要素供給對經濟發展的瓶頸制約。此外，還有利於加快建立與社會主義市場經濟體制相適應的企業投資管理體制。相關部門也會加強對項目實施的事中事後監督檢查。
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