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日本內閣府綜合科學技術創新會議(CSTI)屬下的專家組，自1995年起每隔5年發表《科學技術基本計劃》，今年已是第5期。根據計劃內容，當局在過去20年來一共投入了超過80萬億日圓(約4.94萬億港元)，令大學科研環境有所改善，亦創造不少科研成果，不過在這期間，日本科研人員發布的國際級論文比例持續減少。有評論認為，這反映日本整體科研實力正在下降，原因可能是年輕研究員青黃不接所致。
首份《計劃》發表時提出針對大學研究職位設立5年任期上限，原意是增加年輕研究員流動性，鼓勵創新，但實際上導致年輕科學家就業前景不穩定。專家組上月底公布第5份《計劃》時，便建議把5年限期擴展至資深研究員，同時增加年輕研究員的長期僱用機會。
日政府研究撥款安排亦是影響科研成果的原因，近年很多國立大學不斷增加對「即食」研究的競爭性資助。相反，主要用於支援長期研究的持續營運補貼不斷減少，導致一些真正需要長年累月研究的項目無法進行。
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