1993年「黑鷹事件」促使美軍撤出索馬里,但其實美國近年一直有暗中向索馬里派駐軍隊,通過操控無人機及提供情報等途徑,協助索馬里政府軍及非盟部隊反恐。路透社曾引述美國匿名官員估計,目前或有多達120名美軍駐守索馬里。
據報美軍其中一個基地位於南部城市基斯馬尤,該處距離首都摩加迪沙約483公里。當地官員透露,基斯馬尤約有40名美軍駐守,部分來自美國聯合特種作戰司令部(JSOC),主要是利用當地機場和無人機進行情報搜集及反恐行動。華府此前宣稱,在索馬里發動的無人機作戰均是以肯尼亞或埃塞俄比亞為基地。
美國非洲司令部(AFRICOM)發言人普里查德接受《外交政策》雜誌記者查詢時,證實在該司令部管轄範圍內有「少量」特種部隊,但拒絕透露規模或位置,亦不願評論他們是否負責操控無人機,僅強調部隊「並非負責正面迎擊敵人」。
不過,美軍欠缺透明度的行動引起爭議,分析指索馬里很多戰區已淪為三不管地帶,即使美軍或他們協助的非盟部隊違規,外界也可能無從得知。曾在特種部隊服役的一名美國資深軍官近日向《紐約時報》表示:「JSOC負責查JSOC,這顯然是問題之一。」同時外界亦難以評估美軍行動對平民造成的影響。 ■《外交政策》
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