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香港文匯報訊 據《新京報》報道，署名為國家行政學院「優化行政層級與行政區劃研究」課題組的文章《優化行政層級與行政區劃設置勢在必行》昨日在上海社會科學院主辦的社會科學報頭版刊發。文章建議，將深圳、青島、大連升格為直轄市。
擴大管轄範圍 緩解資源制約
文章指出，內地目前共有深圳、青島、大連、寧波、廈門5個計劃單列城市（以下簡稱「單列市」）。隨着內地工業化、城鎮化進程的發展，文中建議將深圳、青島、大連升格為直轄市，即三市的行政由省管理改為國務院直管，同時通過行政區劃的調整，擴大其轄區範圍，緩解其資源環境和空間制約。課題組認為，深圳、青島、大連三市通過適度與周邊城市合併，擴大其管轄範圍，三市均有經濟和財政基礎支撐，同時又能更好發揮對區域乃至對全國的輻射作用。
課題組還建議將寧波、廈門歸回普通副省級城市，將寧波、廈門由單列轉變為省直管理。理順中央和省與寧波和廈門2市的關係，寧波、廈門的城市級別和享有的省級經濟管理權限仍保持不變。對此建議，課題組指出，寧波、廈門回歸副省級城市，不會對中央、省、寧波和廈門2市各方造成利益損傷，並且實際操作成本也較低，是一個可行性較高的方案。
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