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針對有報道指，有未領刺身牌的網上平台出售刺身，帶來嚴重食品安全威脅。食物及衛生局局長高永文昨日表示，政府正研究修例加強對網售食品的監管。隨着互聯網經濟的迅速興起，網售食品已越來越普遍，涉及的食品種類越來越廣泛，但相當多網店是「無牌」經營，亦欠缺對食物的恰當儲存和運輸措施，以致存在較高的食品安全風險，威脅着消費者的健康權益。當局修例規管網售食店，加強對違規的網上食品銷售活動進行監管和執法，能強化經營者的食品安全意識，更有利於全面保障市民的健康，值得肯定和支持。事實上，不僅是網上食店，對包括網絡金融在內的各類龐雜的線上經濟活動，政府都應該以前瞻性的眼光展開策略研究，預見各種可能的風險及隱患，並提前作出行政和立法層面的規管規劃，確保線上經濟活動不會成為「法外之地」。
香港人喜愛購物，近年更有不少市民開始鍾情網上購物，於是愈來愈多商戶把握商機，通過互聯網售賣各種商品，其中包括種類多樣的食品，並直接將食品速遞給消費者。然而，在網上購買食物，除貨不對辦的機會比實體店較大外，更隱含相當高的食品安全風險。早前已有傳媒報道，接連有市民進食網購的「知名品牌」三文治後食物中毒，懷疑食品在運輸途中受到污染；近日更有出售海鮮刺身及糕點的網上商店被揭發屬「無牌」經營，完全無視消費者的健康權益。對於這些網售食品的亂象，當局除了依照《食品安全條例》，加強對網上食店的牌照清查和違法糾錯，從源頭上杜絕「無牌」經營者的生存空間，還需要盡快完善網售食品的規管條例，細化包括食品儲存、運輸等環節的法律規定，做到每一個環節都「有章可循」、「有法可依」。至於有網購平台刻意隱瞞東主信息，企圖避過盤查，就需要政府信息部門和海關等執法機構通力合作，攜手打擊企圖鑽制度空子的違法之徒。
無可否認，我們生活在一個網絡無處不在的時代，從網購食物到網上金融投資，互聯網經濟活動已經越來越蓬勃。同時無可否認的是，網絡世界的經濟活動，還沒有如現實世界一樣，受到嚴格的法律規管。龐雜的網絡經濟活動良莠不齊，基本上處於「管理真空」或「失序」狀態，存在衍生各種經濟社會危機的嚴重隱患。比如隨着互聯網金融的興起，一些原本從事高利貸業務的公司打着「創新」的旗號，搖身一變成為P2P網貸公司，利用新興的互聯網技術手段規避政府監管，用在線貸款平台從事明令禁止的場外配資交易。而不久前內地A股市場的劇烈震盪，被指其中一個重要原因就是場外配資在數月裡野蠻生長。由此可見，在開展經營活動更加容易、成本更加低廉的情況下，網絡經濟活動未來肯定會更加蓬勃，涉及的經濟範疇會更加廣泛，相應的監管需求也會更加殷切。因此，政府應該以前瞻性思維，預見未來網絡經濟活動的發展和可能出現的風險，緊跟市場動向，有針對性地進行策略性研究，及時作出有效的監管，避免在互聯網經濟的發展中遭致不必要的損失。
（相關新聞刊A3版）
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