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2015年10月31日 星期六
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外交視角:中日韓合作 整裝再出發


張九桓、王木克

2015年11月1日,第六次中日韓領導人會議將在韓國首爾舉行。本次會議引人矚目之處在於,這是三國領導人事隔三年多之後重新聚首。

正視歷史 克服障礙

首次中日韓領導人會議於2008年舉行,此後每年舉行一次。由於日本在歷史問題上的錯誤言行以及各方在有關領土主權及海洋權益問題上的爭端,中日韓領導人會議一度擱淺,三國合作也起起伏伏。

中方始終高度重視中日韓三國合作,三方都不願看到合作受到本不應有的干擾和破壞。

中日韓三國是近鄰,是永遠不會搬走的鄰居。對於三國來說,合作是永恆的主題。三方此次重啟停擺三年的領導人會議,本身就顯示出三國致力於克服政治障礙、推動三國合作健康、可持續發展的政治意願。

合作內容 立體豐富

中日韓合作自1999年起步以來,三國機制化建設穩步推進,形成了全方位、寬領域、多層次的立體合作體系。其中,包括三國領導人會議和19個部長級會議機制,亞洲政策、非洲政策、拉美政策和反恐政策等多個磋商機制,災害管理、地震科技、核安全等非傳統安全領域三方交流合作機制。目前,中日韓具體合作項目超過100個。

三國經貿合作有�荓o天獨厚的優勢。2014年三國貿易總量為6,890億美元,佔東亞的70%,佔世界的20%。近年來,三國經貿合作成效顯著。中日韓自貿區已正式啟動,目前已經舉行了8輪首席代表談判。三國財金合作密切,成為深化東亞地區財金合作的主要推動力。

三國在可持續發展領域也先行一步。2009年,三國領導人會議提出建設中日韓三國循環經濟示範基地項目,共同致力於促進形成資源集約化、環境友好型的產業結構、增長方式和消費模式。中國河北曹妃甸工業區和大連循環經濟開發區已獲准開展中日韓循環經濟示範基地前期建設。

面向未來 惠及地區

三國人文交流日益活躍,已建立起文化部長、教育部長、衛生部長等會議機制,大力推進文化遺產保護、文化產業交流、青少年交流等領域開展各項合作。

當前,東亞形勢面臨�虓s的挑戰,地區經濟下行壓力增大,金融市場也出現了一些不穩定因素。與此同時,中日韓三國正處於穩增長、調結構、促轉型的重要階段。

這是三國面臨的共同挑戰,也是三國的共同機遇,更凸顯了三國合作在促進地區互動、推動地區共同發展、通過區域對話與合作推動東亞建立信任等方面的重要性。

可以預期,在此次中日韓領導人會議上,三方將探討加強在10+3、東亞峰會、東盟地區論壇、亞太經合組織等其他現有區域機制下的合作,發出推進地區經濟一體化進程,促進地區的持久繁榮穩定的積極信號。

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