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日前,荷蘭海牙國際仲裁法院裁定,該法院有權審理由菲律賓提出,挑戰中國擁有南海島礁主權的訴訟。對於這個違反仲裁基本原則的做法,中國外交部發言人陸慷表明,中國政府不接受、不參與菲律賓單方面提出的仲裁案,裁決無效,亦對中方無約束力。菲律賓這種企圖通過濫用仲裁程序來侵犯中國主權的圖謀,明顯是要配合美國重返亞太的戰略,充當挑起事端、箝制中國的馬前卒。不過,菲方這種做法只會激化矛盾,根本無助問題的解決,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
眾所周知,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,這是在長期的歷史過程中形成的,也為中國國內法多次確認,受包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法所保護。過去很長一段歷史裡,菲律賓對中國在南海領域上的主權並沒有提出異議,只是在上世紀六七十年代以來,菲方利用特殊的國際環境,開始提出有關主權爭議,甚至強行侵佔了多個島嶼。對此,中國一直堅持要以談判及協商,解決與包括菲律賓在內有關國家的領土和海洋權益的爭端。菲律賓也曾經接受這一主張。
但近年來,隨�茯�國推行重返亞太的戰略,菲方耍起兩面派手段,一方面聲稱要維護中菲友好,另一方面又大搞各種各樣的小動作,推翻了中菲原先達成的通過談判來解決領土爭端的共識,曲解法律並濫用法律程序來單方面強行推動仲裁,企圖用這種披�茠k律外衣的政治挑釁手段,侵犯中國的合法權益,同時迎合美國的戰略需要。但菲方這種圖謀是注定不能成功的。中國已經多次強調,堅決反對這種濫用公約的行徑,中方不參與所謂仲裁,仲裁結果對中方也毫無約束力。中國在維護南海權益方面的決心是不可動搖的。
至於荷蘭海牙國際仲裁法院接受菲方提出的有關訴訟,不符合仲裁的基本原則,有違公平正義。因為,國際仲裁一般適用於解決兩國之間關於法律性質的爭端,通常是當事國達成共識,同意將爭端交由雙方選定的仲裁法院,依照一定的程序審理並同意服從裁決,這樣法院才能審理。顯然易見,中菲之間的領土爭端,不是法律糾紛,而中方早就指出不參與和不接受菲方提出的仲裁。遺憾的是,荷蘭海牙國際仲裁法院根本無視這些仲裁的基本原則,依然聲稱有權審理;可歎的事,照此發展,所謂的仲裁,將是一齣只有菲方參演的「獨腳戲」,一齣毫無意義的鬧劇,既不公平,更無正義可言,終將徒勞無功。
(相關新聞刊A16版)
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