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倡多招突破「中等收入陷阱」 「十三五」主打「創新」 具現實意義
香港文匯報訊 （記者 文森） 五中全會於上周四在北京閉幕，中央就「十三五」規劃發表了新聞公佈，財政司司長曾俊華昨日以「創新時代」為題發表網誌，認為公佈中最重要的信息是「創新」，指信息具有重大的現實意義。他另指中國要突破「中等收入陷阱」，同時期望香港能繼續利用「一國兩制」的獨特優勢，與內地持續創造互惠共贏，並相信國家可在環球經濟低迷下達到「十三五」規劃定下的目標。
曾俊華在網誌中表示，中央就「十三五」規劃發表的新聞公佈，當中最重要的信息是「創新」，他指「創新」在文件提出的5個發展理念之中排在首位，牽涉的範圍亦非常廣泛，並引述文件指「必須把創新擺在國家發展全域的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新......把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。」
他又指若從當前中國的形勢理解，選擇「創新」作為「十三五」規劃的重點，並不是空泛的政治口號，反而具有重大的現實意義，曾俊華表示在網上讀到一篇內地學者的評論文章，提出「十三五」這五年間，國家的發展有機會遭遇瓶頸，有需要突破「中等收入陷阱」，他認為觀點頗有啟發性。
「創新」利內地走出「中收陷阱」
曾俊華介紹「中等收入陷阱」指，是一個國家經過高速經濟增長，達到了中等收入水平後出現停滯，基於勞動成本上漲和產業未能升級轉型等因素，令原有的增長模式失效，在貿易出口方面再難與人工成本較低的經濟體競爭，同時亦未能攀上先進經濟體的高技術水平，令經濟發展長久卡在中等收入層次，他稱部分南美洲國家在發展過程中，就曾出現類似情況。
他認為要突破「中等收入陷阱」，需要多管齊下，包括推動產業升級轉型、提高生產力、開拓市場，優化貿易、增加在基建、教育、科研的投資，鼓勵創意創新，提高國家在全球產業鏈上的位置，曾俊華指每一個環節都與政府的宏觀政策有直接關係，他引述所讀文章指，中國要突破「中等收入陷阱」，就要將目前經濟增長依賴廉價發展要素的密集投入，如勞動力、土地、資本和資源，轉化為提升發展要素的效率，朝高增值、高端技術發展，達至「十三五」規劃提出的「創造新供給」和「釋放新需求」，他舉例指智能電話的出現，就帶動一連串的「新供給」，及釋放出龐大的「新需求」。曾俊華認為從這個角度看，就容易理解創新對當前中國的重要性。
離岸人民幣中心 港做好防火牆
他又提到中央在「十二五規劃」中，第一次以獨立篇章交代香港和澳門特區發展，指今次的公佈亦提及港澳在國家發展的定位，要「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」，曾俊華表示回顧多年來，香港和國家在經濟發展上的互動，香港一直憑着與世界接軌的優良市場制度，在國家經濟發展和對外開放過程中扮演重要角色，他以人民幣國際化的進程為例，指香港作為全球最大的離岸人民幣中心，充分扮演了防火牆和試驗田的角色。他期望香港在國家未來五年的發展藍圖中，能夠繼續利用「一國兩制」的獨特優勢，透過與內地的優勢互補，持續創造互惠共贏。
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