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■屠海鳴
屠海鳴
中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 上海市政協常委
「十三五」規劃是立足中國、放眼世界的規劃，也是聚焦五年、面向百年的規劃，國家新戰略讓香港更有信心，發展新高度使香港更有定力，開放新格局給香港帶來現實機遇。香港各界如能看清這一點，走出政治爭拗的泥潭，聚焦經濟發展，定能譜寫新的「香江傳奇」。
中共十八屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，正如讓人們所期待的那樣，「十三五」規劃是中國第一次站在世界地圖前制定的五年規劃，中國將「走出去」參與全球資源配置。全會公報提出「深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」，這預示着香港將從中獲得發展的信心、定力和機遇。
國家新戰略讓香港更有信心
西方的一些經濟學家歷來不大看好中國經濟，理由是中國經濟增長主要依託的是過度開發資源、破壞生態環境、使用大量廉價勞動力。如今，這些紅利開發殆盡，他們判斷中國經濟一定會在不久的將來「硬着陸」。那麼，中國經濟增長的動力在哪裡？五中全會通過的「十三五」規劃建議給出了清晰答案，以下三大亮點尤其值得關注：
中國將推動「製造大國」向「製造強國」轉變。《中國製造2025》規劃明確了轉型路徑，中國將以加快新一代信息技術與製造業深度融合為主線，以推進智能製造為主攻方向，強化工業基礎能力。 「中國製造」將實現從製造引領到創新引領、從供應鏈戰略到價值鏈戰略、從全球銷售到全球經營的轉型升級。
中國將推動「貿易大國」向「貿易強國」轉變。中國已與22個國家簽訂了14個自貿協定；下一步，還將推動包括中國-東盟、亞太自貿區（FTAAP）在內的多邊談判，適時啟動與英國、歐盟、「一帶一路」沿線國家和地區等其他經貿夥伴的自貿協定談判。通過建立遍佈全球的自貿區網絡，從產品「走出去」深化到服務「走出去」，提升對外貿易的含金量。
中國將迎來從「工業經濟飛躍」到「金融飛躍」的新機遇。目前，人民幣已為全球第二大貿易融資貨幣、第四大國際支付貨幣。如果人民幣近期加入國際貨幣基金組織的特別提款權（SDR）籃子，全球國際儲備將會將1萬億美元轉換為人民幣，為中國實體經濟提供充足「血液」；同時，隨着亞投行、金磚國家銀行、絲路基金等國際金融機構成立並投入運營，中國還會成為全球金融治理的參與者、規則的制定者，金融業將成為中國經濟的下一個增長點。
以上三大亮點，預示着中國經濟增長的空間不小，也一定會拓展香港的發展空間。「十二五」期間，中國的經濟增長保持了7%-8%的增長率，而香港經濟增長維持在2%-3%之間，香港目前GDP佔全國經濟總量不足3%，就算「十三五」期間中國經濟增長放緩到6%左右，也將聚集巨大動能，帶動香港經濟快步、大步、穩步向前發展。
發展新高度讓香港更有定力
如果「十三五」的目標能夠如期實現，中國經濟總量將在2020年左右超過美國，成為世界第一大經濟體。這意味着中國重回十九世紀初世界第一大經濟大國的地位。所不同的是，兩百年前中國經濟幾乎是封閉運行的，今天的中國經濟則是開放型的。全會公報提出：「堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。」這預示着中國不僅要充當全球經濟的「新引擎」，還將成為全球經濟的「穩定器」。
前不久，中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭訪港時，提出了兩岸四地要構建命運共同體、責任共同體和利益共同體。「三個共同體」釋放出中央全力挺港的清晰信號。以往，在亞洲金融危機、全球金融風暴、「沙士」等天災人禍的緊要關頭，中央及時出手，力挺香港，出台了許多挺港、惠港、助港的政策。那麼，隨着中國在全球經濟治理中話語權的增強，今後遇到類似危機和災難，中央一定會為香港築起更為堅固可靠強勁的「防波堤」和「避風港」。
有國家做堅強後盾，香港可以放心大膽地在一些領域進行探索，「任憑風浪起，穩坐釣魚船」，發展定力大大增加。
開放新格局給香港帶來現實機遇
五中全會公報提出「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」。這預示着「十三五」期間，在國家開放新格局中，香港的角色會更加吃重。
如果說過去中國經濟主要靠「汗水驅動」，那麼，從「十三五」開始，主要靠「智慧驅動」。在「汗水驅動」階段，香港在金融、貿易等方面的優勢還過於「高大上」，無法在國家戰略中充分發揮作用。進入「智慧驅動」階段後，香港至少在以下四個方面有着巨大機遇：在國家「走出去」戰略中，香港可以充分發揮中西合璧的人才、資本、管理、服務等優勢，為中國企業「走出去」開闢出一條捷徑；在人民幣國際化進程中，香港可以將已經開通的「滬港通」、未來開通的「深港通」作為新支點，不斷拓展全球離岸人民幣業務；在兩地深度融合過程中，香港可以把握粵港澳率先實現服務貿易自由化的良機，參與粵港澳深度合作；在「一帶一路」建設中，香港發揮自身在專業服務等領域的優勢，開拓廣闊的新市場。
不過，機遇當前，其他國家和地區也在爭搶。比如「一帶一路」中的「海上絲綢之路」，新加坡會與香港競爭；推進人民幣國際化，倫敦會與香港競爭等等。香港如何把握機遇？當務之急是香港社會要走出政治爭拗的泥潭，聚焦經濟發展，特別是香港工商界金融界企業界，都應該提早謀劃，未雨綢繆，把握千載難逢的機遇。
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