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株洲市市長毛騰飛說:「行政許可項目由302項精簡至122項,精簡幅度達60%。」 記者李青霞 攝
行政許可項目精簡幅度達六成
香港文匯報訊(記者 譚錦屏、李青霞 株洲報道)「我們對行政審批事項進行多輪清理,在全省率先推出『三清單一目錄』( 權力清單、責任清單、 收費清單、外商投資准入管理目錄),行政許可項目由302項精簡至122項,精簡幅度達60%。」湖南株洲市市長毛騰飛近日在接受採訪時如是說。
株洲市今年6月正式實施《株洲市建設投資項目審批改革實施方案》。此次改革中,將以前需要單獨對接、單獨遞送驗收材料的規劃、國土、消防、人防、環保等多個部門全部「集裝」到市政務中心一個窗口受理、一個公章辦結。
資料顯示,過去一個普通開發商在株洲進行房地產開發,從項目備案到驗收,需要歷經20個正處級政府職能部門、20個部門二級機構的審批以及30個中介機構的服務,需繳納29項行政事業性收費、41項服務性收費,完成5項方案設計,從項目立項到取得工程施工許可證,至少在1年半以上,而現在只需要70天就可以辦結,提速八成以上。
株洲新蘆淞產業集團的業務經理曹輝從這項改革中受益良多。據曹輝介紹,公司項目曾因某一項內容不符合某些部門的驗收條件而擱置,導致集團建設的「新蘆淞服飾城」自2014年9月竣工以來就幾乎「停擺」。這個困擾他近10個月的難題在新的項目審批方案實施後,僅10個工作日所有手續一次性辦結。
工商註冊改制 私企激增
記者從株洲市政務中心獲悉,在此次行政審批改革中,針對工程立項、實施和竣工驗收等環節,取消精簡了部分審批項目。以普通房地產項目為例,取消或暫停了發改委的項目申請報告、交通影響評價、雷擊風險評估等10個項目,並把國土、規劃、房產的測量合併為一(取消兩項);取消審批事項7項,調整或合併審批程序13處。
此外,株洲市還改工商註冊資本實繳制為認繳制,實行「三證合一、一照一碼」,前置審批由189項減少到39項,市場主體開辦新企業、開拓新市場的速度加快,去年株洲市新增私營企業6,103戶,增長15%,今年前三季度全市新登記市場主體近2萬個,每天新登記70餘戶。
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