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外匯基金今年首三季度共出現投資虧損368億元,預計今年就算總體不虧損,回報率也將繼續呈現較低水平。有關專家認為,外匯基金雖然擔負確保港元匯率及本港金融體系穩定的重任,但回報率如果長期偏低,甚至出現虧損,就不能充分發揮應有的作用。因此,外匯基金有必要在無損法定使命的前提下,全面檢討既有的投資策略,不要僅局限於股票、債券等傳統領域投資,而要進一步擴大投資多元化的比例,積極審慎地選擇回報率較高的產業,特別是適度投資創新產業,在為培育香港經濟新增長點、促進經濟持續發展的同時,收穫更可觀的長遠回報。
據金管局公佈,外匯基金首三季投資虧損368億元,其中第三季虧損638億元,有記錄以來單季虧損最多。據金管局方面解釋,投資表現如此之差,與金融市場波動有很大關係,局方也無能為力。對這種「時運不濟、事不關己」式的回應,廣大市民當然不會滿意。外匯基金現已累積到3萬多億元,達香港流通總貨幣量的7至8倍之多,這是穩定香港金融的基礎,更是港人共同的財富,市民當然期待它在保障香港的金融穩定及保本的基礎上,帶來更為可觀的回報,為庫房增添造福市民的實力。不過,外匯基金的回報率一直徘徊在5%左右的較低水平,近年來還不斷下滑,2013年為2.7%,2014年更慘跌至1.4%。如此低的回報,在世界各國和地區的主權基金中相當罕見。現時還錄得單季最高虧損,金管局實在不宜輕輕帶過,而應切實查找各方面的原因並制定改善的策略。
據有關專家分析,外匯基金過分保守的投資策略,是導致其長期回報率不高,甚至容易出現虧損的重要主觀原因。目前,在超過3萬億元的外匯基金中,債券和現金約佔80%,還有20%是股票和小部分以私募基金和房地產為主的多元化投資,這樣的投資結構,回報率自然會較低,如果外圍環境有什麼風吹草動的話,業績必然會大幅下滑。雖然,外匯基金的首要目標,是保障香港的金融穩定,而非賺取高回報,不能簡單地和世界各國和地區的主權基金相比較。但是,正是因為外匯基金有這樣的特殊性,更要求金管局有關投資專家花更多的心思,設計更為符合投資發展趨勢、更靈活的投資策略,去管理好這筆巨大的財富,而不是一成不變地維持�蚢L於單一的投資方式。
因此,建議金管局對外匯基金目前的投資策略進行全面檢討,研究如何在風險可控的前提下,採取較為前瞻、進取和可持續的投資策略,適度進行多元化投資,力爭提高投資收益。同時,在香港發展創新型經濟的過程之中,外匯基金也有需要撥出部分資金,投資到富有發展潛力的新興產業,一方面支持創新經濟的成長,另方面也為基金的保值增值提供長遠的投資選擇。
(相關新聞刊A6版)
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