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香港文匯報訊 據新華社報道，中共中央政治局昨日審議通過《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，要求各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，釋放出舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰的強大信號。
會議指出，扶貧開發事關全面建成小康社會，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。中國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。
去年底貧困人口逾七千萬
改革開放以來，黨和國家實施大規模扶貧開發，使7億農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來，中國把扶貧開發工作擺在更加突出的位置，實施精準扶貧，開創了扶貧開發事業新局面。但是，貧困問題仍然是中國經濟社會發展最突出的短板。據國家統計局統計，截至2014年底，中國仍有現行標準下的貧困人口7,017萬人。
「經過30多年來持續不斷的扶貧開發，未解決的都是難啃的『硬骨頭』。」國家發展改革委副主任寧吉喆認為，「一些貧困者非殘即病，勞動能力弱。一些貧困家庭一窮二白，缺乏勞動力、勞動工具和安全住房、乾淨水等基本生產生活條件。一些貧困人口居住在深山區、石山區、高寒山區、沙化區和荒漠化區，扶貧難以見效。」
實行社保政策兜底脫貧
會議指出，各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，到2020年確保中國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
針對目前剩餘的逾7,000萬貧困人口，會議要求，到2020年通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決5,000萬人左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動能力的2,000多萬人口全部納入農村低保制度覆蓋範圍，實行社保政策兜底脫貧。
「這體現了分類施策、因地制宜的原則。」中國國際扶貧中心副主任黃承偉認為，對於有勞動能力的貧困群眾來說，依靠發展生產和提供就業機會就能實現脫貧，而對於生存環境極端惡劣或缺乏勞動能力的人群，必須採取社保兜底等手段予以保障。
會議要求，實行最嚴格的考核督查問責，確保中央制定的脫貧攻堅政策儘快落地。要加強財政監督檢查和審計、稽查等工作，建立扶貧資金違規使用責任追究制度。紀檢監察機關對扶貧領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規問題，堅決從嚴懲處。
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