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■香港「無國界社工」組織創辦者、重慶市政協委員勵娜。 記者孟冰 攝
與香港有着成熟的社工體系不同，在內地特別是西部城市重慶，多數人對「社工」概念十分陌生。當第四屆重慶市港澳政協委員勵娜第一次來到重慶，試圖促進渝港社會服務工作交流時，深感「無從下手」。近年來她致力於開拓香港與內地社工的交流與培訓，已取得階段性成果，但勵娜告訴記者，真正要推動內地社工人才的發展並建立本土化社會服務模式，尚需要政府層面的政策支持。■香港文匯報•人民政協專刊 記者 孟冰 重慶報道
作為資深社會工作者，勵娜2004年創立了香港社會福利服務從業人員協會及「無國界社工」組織。回憶起2009年首次來重慶的情形，勵娜說：「當時的重慶對於社工概念一片空白，我與民政部門聯繫『渝港社工兩地交流』時，卻一時找不到『交流』的對象。」彼時的重慶，沒有一家社會服務機構，沒有專業的社工人員，重慶民政部門只好邀請香港社工參觀傳統的福利院、養老院等，「裡面有一些志願者服務，但不是專業社工。」勵娜說。
「社工姐姐」與留守兒童
不過從2012年開始，重慶的社會工作服務發生了悄然變化，勵娜的「無國界社工」也在重慶巴南區展開了第一個「關愛留守兒童」項目。次年5月，勵娜牽頭成立重慶仁懷社會工作服務中心，繼續拓展留守兒童的社工服務。據不完全統計，三年來重慶仁懷社會工作服務中心已經服務了6所學校上萬名留守兒童。
「我們選擇的6所合作學校都地處『城鄉結合部』，留守兒童佔比百分之八十。」勵娜幾乎每個月都要從香港趕赴重慶看望留守兒童，「他們大部分跟爺爺奶奶一起生活，性格內向，與外界有一定的隔閡，不願意袒露心聲，我們的社工就從鼓勵孩子們說心裡話入手開展工作。」
讓勵娜沒有想到的是，重慶社工服務中最受歡迎的項目竟然是「社工姐姐的信箱」。信箱每個禮拜都收過很多留守兒童的信，字數長短不一，大部分內容是諮詢人際交往中的困惑、傾訴思念父母等，這些孩子拙於表達、不善言辭，但性格細膩、敏感脆弱，希望內心的迷茫能得到社工的幫助。
「留守兒童這個群體比大家想像中的更值得關注。」勵娜指出，除了物質條件，他們對心靈關愛的需要更值得關注。相對於志願者的愛心探望或者慈善家的慷慨捐贈，社工的長期陪伴和心靈疏導，更卓有成效。
「志願者？還是慈善？」
勵娜少年時跟隨父母從黑龍江南下至港定居，起初有許多不適應，所幸在學校得到了社工無微不至的幫助。這段少年經歷也促使她最終選擇從事社工工作。
但在內地推進社工服務的過程中，勵娜遭遇了巨大的困難。她告訴記者，香港社工化程度高，700萬總人口中有2萬名社工人員，按照這個比例，每350個香港人就有1個社工在為他們服務，但是在內地城市，尤其是西部城市，許多官員對於「社工」的理解有失偏頗，一提起社工就問「是志願者？還是慈善？」這常令勵娜啞然。
「其實做了這麼多年社工工作，在內地最大的困擾就是大家不知道我們是做什麼工作的。」勵娜有些沮喪，「這個職業需要愛心，但這個職業更大的特點，是它在利用自身的專業知識提供服務。」勵娜告訴記者，比如一個家庭裡有個小孩子有自閉症，這時候，有相關知識和技能的社工會對這個小孩進行專業的輔導和救助，「這絕不是隨便找個人陪孩子聊聊天就行的。」
社工服務亟需政府支持
不僅如此，專業社工流失嚴重也讓勵娜深感困擾。她說：「在香港，社工是一份成熟的職業，擁有完善的晉升體制，但內地城市不同，比如重慶的社工招聘是依據項目來實施，與政府或者學校有合作項目，就進行招聘，合作項目終止社工也會面臨解聘，這讓從事社工職業的人毫無安全感。一份薪酬微薄、前景未知的工作，如何留住人才？」
勵娜稱，在香港雖然社會工作機構的經費是多元籌集的，但政府的財政撥款始終是主渠道。香港社工發展的成功，就是以香港政府的主導作用和大力的財政支持為前提和基礎的，香港政府購買服務是納入政府財政預算的，與之相比，內地政府購買服務的隨機性比較大，投入量也相對較小。
雖然勵娜深知，香港與內地發展水平不同，工作理念及民情政策也不一樣，因此未必所有經驗都適用於內地，但她呼籲，社工在內地的發展亟需政府支持。
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